随着全球化的不断深入,越来越多的学者、学生选择赴美国进行学术交流。美国作为世界科技、文化的中心,其学术氛围、资源优势吸引了无数人向往。
J-1签证作为美国访学的主要签证类型,为全球学者提供了在美国进行研究、教学、学习的机会。本文将为你详细介绍美国访学J-1签证的基础知识,助你顺利开启美国学术之旅。
1.美国交流访问学者计划的历史由来?
美国移民委员会(American Immigration Council)明确指出,美国访问学者计划 (Exchange Visitor Program)(简称EVP),是作为1961年《互助教育和文化交流法案》(又称The Fulbright-Hays Act福布莱特-海斯法案)一部分设立,旨在允许外国公民暂时居住在美国并参加各种教育和培训计划,并促进美国与其他国家之间的文化交流。
1946年,美国阿肯色州民主党籍的联邦参议员傅尔布莱特(J. William Fulbright)在国会讨论“一九四四年剩余财产法案”时提出一个修正案,主张把美国政府在海外各国剩余的战时物资就地变卖,以所得经费充当美国与该国的国际教育交流费用,增加各国彼此了解,减少国际间的冲突。同年8月,国会通过傅尔布莱特法案(Fulbright Act)。
1947年11月10日,中国成为第一个与美国签订傅尔布莱特教育交换协定的外国政府。1961年肯尼迪总统在任时期,美国通过了相互教育和文化交换法案(Mutual Educational and Cultural Exchange Act ),也被称为富布莱特法案(Fulbright–Hays Act of 1961)。
在这个法案之下,美国创建了J-1交换访问签证项目(J-1 Exchange Visitor Visa Program),目的是加强美国与其他国家的联系,促进教育、艺术和科学领域从业人员知识和技术的交流。
2.中国访问学者项目的发展历程?
我国最早推动中国访问学者工作的当属邓小平同志,作为中国改革开放与现代化建设的总设计师,也是新时期中国留学教育事业的思想导师。
他在恢复和整顿国内教育、科技工作秩序的同时,在不同场合多次强调、呼吁要重视和加强中外教育、科技与文化交流。
正是在他的坚定有力的政策推动下,我国开启了新时期中国大规模派遣出国留学人员的序幕,其中包括访问学者项目。
1978年左右,中美建交以及邓小平访美前夕,中国向美国派出了首批访问学者,称为“公费访学”。这批访美学者共52位,其中50名访美学者是通过参与清华大学的内部选拔、再到全国选拔,脱颖而出;另两名学者是获得美国大学奖学金的北京大学教授。
而后,随着中国驻美国大使馆的开馆、邓小平访美交流并落实向美国派遣留学生和访问学者的计划以后,越来越多的中国学者及学生开始公派赴美进修。
这一时期,受到国家公派留学人员政策对社会的影响,自费出国访学作为一种社会进步与对外开放的象征,作为追求自由选择优质高等教育资源权利的群体现象,自费访学现象随之出现。
1979年2月,来自中国科学院物理所的林磊、钱永嘉、程丙英、顾世杰等八位科学家组成的代表团到达埃文斯顿(Evanston),成为自1949年新中国成立以来的首批踏入美国的“民间”访问学者。他们中的大多数人在美国待了两年,其中6位在访问期间由美方来资助,这是首批受到如此待遇的中国访问学者。
[吴家玮在 1979 年 10 月创造了“访问学者”一词,因为参加访问的中国科学家没有像教授、博士这样 的职业头衔,于是不能使用通常的“访问教授”或“博士后”头衔。(吴家玮,在香港的访问,2009 年 3 月 24 日;]
1987年,中国国家教育委员会也发布了关于公派出国留学人员的相关管理细则,对于公派留学人员的身份、留学年限、延期和经费待遇等作出了规定。当时访问学者均为经过层层选拔而通过的高校教师、研究机构的研究人员和在读硕士、博士研究生。
1996年,国家留学基金管理委员会成立,将选拔群体扩大到除了包含学术型研究人才以外的其他行业领域,包括各行各业的职场人士,访学人数随之越来越多。
3.什么是美国J1签证?
根据美国公民及移民局(USCIS)的明确说明,美国J-1签证是一种非移民签证,是美国移民局签发给到美国参加美国国务院批准的“交流访问者计划”(Exchange-Visitor Programs)的各类外籍交流访问学者的签证,旨在提供美国和其它国家之间的教育和文化交流的机会,以增进彼此了解,促进国际合作,发展国与国之间的友好关系。
4.美国J1签证的类别有哪些?
根据美国移民委员会(American Immigration Council)交流访问者计划手册的明确规定,美国J1签证的类别主要包括以下14类。
(1)互惠生——帮助照顾孩子和做家务以换取庇护所的个人;
(2)营地辅导员;
(3)学院或大学的学生
(4)中学生
(5)政府访客
(6)国际访客
(7)医生
(8)教授和研究学者
(9)短期学者
(10)专家
(11)暑期打工旅游
(12)教师
(13)学员
(14)实习生
5.什么是美国访问学者J1签证?
美国访问学者J1签证,是美国移民局发放给前来参加美国国务院批准的“交流访问者计划”类别里的教授和研究学者(Professors and research scholars)的各类外籍人士的签证,主要是为促进美国和其他国家研究学术机构之间的思想交流、研究以及联系。它是一种非移民签证。美国访问学者J1签证适用群体颇为广泛,既有高校教授、研究学者、博士(硕士)研究生、医生等各界优秀人才,还包括行业资深专家和领军人物、企业家、职业转型的职场人士以及希望与孩子一同赴美的陪读父母。因此,只要具备一定学术背景、科研能力或工作经历的人均有机会申请美国访问学者J1签证,前往国外大学进行专业领域的短期进修和学习。
根据美国移民委员会(American Immigration Council)交流访问者计划手册的明确规定,美国J1签证的类别主要包括14类,而美国访问学者J1签证属于其中教授和研究学者(Professors and research scholars)这一类别。
6.美国访问学者J1签证的知名人士
马斯克,特斯拉电动车创始人,多个全球知名企业创始人,曾在美国留学期间,由F1签证转J1签证以方便创业,后转成H1b工作签证,并快速获得美国绿卡。
米切尔·普雷斯尼克(中文名字“柏力”),速 8 酒店中国创始人,哈佛大学访问学者。
程 虹,首都经贸大学外语系教授,文学博士,前国家总理李克强夫人,美国布朗大学访问学者。
姜伯驹,首批公派赴美访问学者,北京大学数学科学学院教授、中国科学院院士、第三世界科学院院士。1979年赴普林斯顿大学做交流访问学者。
童坦君,首批公派赴美访问学者,生物化学家,中国科学院院士。
吴 宁,首批公派赴美访问学者,北京协和医院内科主任,中国心律失常学的主要开拓者之一。2009年,获得协和医院颁发的“协和杰出贡献奖”。
巴曙松,现任北京大学汇丰金融研究院执行院长,原国务院发展研究中心金融研究所副所长、中央人民政府驻香港联络办公室经济部副部长、中国证券业协会发展战略委员会主任,哥伦比亚大学高级访问学者。
许倬云,著名历史学家,美国匹兹堡大学访问学者。
王 石,万科董事长、美国哈佛大学访问学者,访学2年之久,后赴英国剑桥大学访学。
董 卿,前央视主持人,美国南加州大学访问学者,访学一年零四个月。
马怀德,现中国政法大学校长、党委副书记、学术委员会副主席, 中国政法大学法治政府研究院首席专家,《行政法学研究》主编,美国耶鲁大学、波士顿大学、澳大利亚悉尼大学、墨尔本大学访问学者。
王 静,美国探险家俱乐部会员,中国科学探险协会理事,9次成功登顶7座8000米以上雪山(其中包括3次成功登顶珠穆朗玛峰),2014年被尼泊尔政府授予“国际登山家”称号,2015年荣任中尼友好大使,著有《静静的山》、《静静致极》,拍摄《云端有路》并担任出品人。美国哥伦比亚大学访问学者。
刘爱力,中国邮政集团有限公司董事长、党组书记,耶鲁大学访问学者。
高晓松,音乐人,哈佛大学访问学者。
徐 峥,导演、编剧、演员,2024年耶鲁大学访问学者。
7.持有J1签证,在访学期间需要遵守哪些行为规范?
(一)根据美国公民及移民局(USCIS)、美国移民委员会(American Immigration Council)的相关规定,美国访问学者J1签证持有人在访学期间必须遵守以下行为规范:
(1)美国访问学者J1签证持有人,必须严格按照美国大学签发的DS-2019表格上注明的访学项目内容、机构、访学时间开展在美的访学活动,未经许可不得擅自变更访学机构、研究课题或者延长访学时间;
(2)美国访问学者J1签证持有人,在美国期间必须在所申请的项目类别内工作;
(3)美国访问学者J1签证持有人在访学期间,如其地址、联系方式等个人信息发生变更,需在10天内通知学校国际办或者项目赞助方;
(4)当访学项目结束后,J1 签证持有者将有30天的宽限期离开美国。在这30天的宽限期内,美国访问学者J1签证持有人不能再工作或参加任何交流活动;
(5)美国访问学者J1签证持有人,在大多数情况下,是可以在签证有效期内自由出入美国,包括中途去其他国家。但是,如果计划在美国境外停留超过30天进行研究、合作或其他与访学项目相关的活动,则需要提前向所在学校国际办或者项目赞助方提交离国申请并获得批准,避免长时间离境影响访学项目状态以及签证的有效性。
(6)美国访问学者J1签证持有人,必须为自己和陪同家属购买符合美国政府要求的医疗保险,确保在访学期间保险始终有效。
(二)根据国家留学基金委《2024年国家公派高级研究学者、访问学者、博士后项目指南》的规定,公派出国访学的访问学者在访学期间必须遵守以下行为规范[ 参见2024年国家公派高级研究学者、访问学者、 博士后项目指南]:
(1)美国访问学者J1签证持有人,自抵达留学所在国后10日内凭《国家留学基金资助出国留学资格证书》及相关材料,向中国驻留学所在国使(领)馆办理报到手续,以便确认资助起算时间,具体按照驻留学所在国使(领)馆要求办理。
(2)美国访问学者J1签证持有人,在国外留学期间,应遵守所在国法律法规、国家留学基金资助出国留学人员的有关规定及《国家公派出国留学协议书》的有关约定,自觉接受留学单位、国内推选单位和驻外使(领)馆的指导和管理,达到持续领取奖学金条件。
(3)美国访问学者J1签证持有人,应按协议约定完成所制定的研修计划及国内推选单位提出的任务和要求,按期回国履行回国服务义务,回国后向推选单位汇报留学成果,并须在回国之日起3个月内在国家公派留学管理信息平台登记回国信息。
(4)美国访问学者J1签证持有人,与获得资助有关的论文、研究项目或科研成果在成文、发表、公开时,应注明“本研究/成果/论文得到中国国家留学基金资助”。
8.持有美国访问学者J1签证,在访学期间可以享受哪些权利,具体从事哪些事情?
美国访问学者J1签证在访学期间可以享有以下权利并可从事以下访学事项:
(1)在学术交流与研究方面:
–可与国外大学的教授等专业人士进行沟通交流,自主开展研究内容;
–免费旁听学校内感兴趣的课程,充实自身知识体系,且无强制的研究成果要求;
–可参加学校或机构组织的学术会议、研讨会等活动,与同行分享研究成果和经验,拓展人脉资源;
–可充分利用学校的图书馆、实验室等学术资源,获取新知识、新技术,体验先进设备。
–可延长访学时间,美国访问学者J1签证最长可达5年。
(2)在工作与生活方面:
–配偶可申请美国工卡,在美国合法合规工作,帮助家庭分担生活费用,提升生活质量;
–未成年子女可随行,免费入读当地公立中小学,享受优质的美国教育资源;
–可多次往返美国,原则上访学时间不少于8个月,签证最长可达5年;
–增加转身份机会,访学期间,J1签证持有人可转其他身份,如留学签证、工作签证等,进而有机会申请绿卡,为在美国长期发展提供可能。
(3)享受留学归国人员优惠政策:访学结束回国后,可享受留学归国人员的优惠政策,有利于个人生活和职业发展。
9.美国访问学者J1签证的优势有哪些?
(1)全家一同前往美国学习进修,不用两地分居;
(2)J1 的配偶J2 签证可以在美国合法工作;
(3)未成年子女可免费就读美国公立中小学;
(4)多次往返(原则上J1每年在美时间不少于8个月);
(5)J1签证最长可达5年;
(6)没有出勤率、修读学分要求等课业压力;
(7)可以免费旁听感兴趣的课程;
(8)访学回国可享受留学归国人员优惠政策,如购车、创业等方面的政策扶持;
(9)有机会在美国转身份、拿绿卡,比如H1b 工作签证,甚至直接申请绿卡;
(10)门槛低、本科及以上学历,具备基本英语沟通能力即可。
10.美国访问学者J1签证的劣势是什么?
(1)工作限制:美国访问学者J1签证主要是用于学术交流访问目的,在美访学期间未经特别批准,不得从事与签证项目以外的工作。
(2)学位限制:访问学者项目主要是以进修和研究为目的,美国访问学者J1签证持有人在出国前就已确定身份,且出国后不得改变,其重点在于学术交流、合作研究等,而非获取学位。国外大学的导师和学校都愿意授予访问学者支持帮助。
(3)期限限制:根据美国移民局的规定,美国访问学者J1签证持有人作为美国大学项目的顾问、研究人员,最多可在美国停留五年。其中,公派访问学者,根据国家留学基金委《2024年国家公派高级研究学者、访问学者、博士后项目指南》规定:“访问学者的留学期限和资助期限为3-12个月但自费访问学者,由于访学经费均由自己承担,因此访学时长依据个人实际情况而定。
(4)两年回国服务期限制:根据美国国务院公布的更新交流访问(J1)技能清单的公告,目前两年回国服务期限制主要针对以下两种:
①J1 签证持有人接受美国/中国政府资助的交流项目;
②J1 签证持有人在美国接受了研究生医学教育或培训。除上述两种情况以外的J1访问学者,已不再受“两年回国居住要求”的限制。
11.美国访问学者J1签证的有效和停留期是多久?
美国J1签证有效期和停留期取决于DS-2019表时间,签证官会根据申请人提交的DS-2019表上的时间来给予J1签证有效期,一般是6个月到5年不等。
根据美国移民局的规定,作为美国大学项目的顾问、研究人员,最多可在美国停留五年。
注:美国访问学者J1签证持有人申请延期,如果不回国不需要再续签签证,只需更新DS-2019表格即可,但若访学一年后回国再入境,则需要续签J1签证,若不更换学校,只在中信银行做代传递,不必面签。
12.美国公派访学与自费访学的区别?
第一,资金来源不同:公派访学通常是由国家留学基金委、地方院校或单位出资,而自费访学完全由个人支付所有访学期间的费用;
第二,语言要求不同:公派访学通常需要给留学基金委或所在单位提供语言成绩,比如:雅思、托福或其他的语言成绩证明,而自费访学,很多美国大学不需要提供语言成绩;
第三,签证申请难度不同:公派访学因受部分国家政策影响,如美国10043条款曾对国家留学基金委资助的理工类专业访学人员拒签率较高;而自费访学,则受此类政策限制较小,签证通过率更高;
第四,访学时间不同:公派访学的访学时间,通常不能低于3个月或超过12个月,且不得私自中途回国或到第三国,也不能擅自提前或延期回国;而自费访学可自己决定访学时间,访学期间可随时回国,也可申请访学延期(J1签证最长可达5年),或者更换访学机构;
第五,学术要求不同:公派访学通常需要访问学者定期对在国外大学的访学情况及访学收获对项目资助方进行及时反馈和总结,而自费访学则相对自由,不需要向任何机构或个人进行反馈总结,亦没有修读学分和出勤率要求;
第六,豁免难度不同:公派访学因受国家或单位资助,访学结束后需要回国服务两年,若想申请豁免,申请难度较大。而自费访学,根据最新J1签证新政策,已不再需要提出豁免申请,直接转身份即可。
13.移民排期中可以申请美国J1访问学者签证吗?
可以申请。移民倾向并不会成为申请J1签证的绊脚石。美国在法律上并没有禁止移民申请人在移民排期期间,不能申请其他类别签证的法案、条款。
2023年12月20日,美国移民局(USCIS)在官网上发布了针对国际学生的政策更新,文件明确指出:“F 和 M 学生必须拥有他们不打算放弃的外国居留权,但这些学生可能是永久劳工证申请或移民签证申请的受益人,并且仍然可以证明他们在临时逗留后打算离开。
也就是说,F1和M1 签证的国际生在读书或者OPT期间申请绿卡,并不会影响其身份,即使回国续签或离开美国后再次入境,也不会因为有移民倾向被拒签或遣返。
这一政策更新同样适用于美国访问学者J1签证,即使J1访问学者和F1签证持有人一样具有移民倾向,并且在绿卡申请排期中,他们仍然可以申请美国访问学者J1签证,前往美国进行访学研究,面签官并不会拒签在排期中J1访问学者的签证申请。
14.美国访学J1签证期间,能转换签证类型吗?
在美国访学期间,J1签证持有人是可以转换为其他签证类型,常见的转换签证类型有:H1B工作签证、F1学生签证、EB1a和NIW等。但是无论转为何种签证,都需注意以下几点:
第一,要确保在 J1 签证的有效期内提交转换申请,避免出现非法滞留的情况;
第二,提供真实、完整和准确的材料,以支持您的签证转换申请;
第三,不同签证类型的要求和审批时间可能有所不同,要提前做好规划和准备。
重要提示:2024年12月9日,美国国务院公布更新交流访问者(J1)技能清单的公告,完全取消了中国J1签证两年回国服务限制。但是,J1 签证持有人如果接受美国/中国政府资助的交流项目或者在美国接受了研究生医学教育或培训,依然要受“两年回国服务期”限制。如果受此限制,需要J1 签证持有人在满足回国服务满两年或者提交豁免申请,成功获批之后,方能转换为其他签证。
15.什么是美国访学J1签证两年回国服务期?
美国访学J1签证两年回国服务期,是指美国访问学者J1签证持有人在完成交流访问项目后,通常需回国服务两年,这意味着 J-1 签证持有人必须返回本国两年才有资格获得某些移民福利,如 H1B 签证或永久居留权。
2024年12月9日,美国国务院正式发布更新交流访问者(J1)技能清单的公告,完全取消了对包括中国、印度、韩国在内的多个国家访问学者需要回国服务两年的要求。
此次更新是自 2009 年以来的首次更新,将中国和其他20多个国家从技能清单中删除,这也意味着这些国家的J1访问学者可以在不用回国服务两年或申请豁免的情况下,在美国办理H-1B、绿卡等身份。
但是并非所有的J-1签证都受到回国服务两年的限制。凡是J1 签证持有人接受美国/中国政府资助的交流项目或者在美国接受了研究生医学教育或培训,依然受“两年回国服务期”的约束。
重要提示:美国访学J1签证“两年回国居住要求”是美国移民局规定,而非中国政府规定。
16.如何判断是否需要申请J1豁免?
根据美国国务院最新交流访问者(J1)技能清单更新的公告,并非所有的J-1签证都受到回国服务两年的限制。
凡是J1 签证持有人接受美国/中国政府资助的交流项目或者在美国接受了研究生医学教育或培训,依然受“两年回国服务期”的约束。
而对于已自费形式申请美国大学的J1访问学者则可以在不用回国服务两年或申请豁免的情况下,在美国办理H-1B、绿卡等身份。
17.美国访学J1签证期间,可以办理美国绿卡吗?
可以,但要分两种情况。
第一种情况,如果您是自费形式的美国访学J1签证持有者,在美国访学期间,是可以在不用回国服务两年或申请豁免的情况下,在美国直接办理H-1B、绿卡等身份,具体可以通过以下方式:
(1)J1转H1B再转绿卡。在美国访学J1签证期间,可以寻找工作机会,找到支持H1B工作抽签的雇主(也有免抽签H1B工作签证),成功抽到H1B工作签证后,需要雇主提交PERM劳工证申请,然后再申请转绿卡;
J1+EB1a杰出人才移民/J1+NIW国家利益豁免。美国职业移民项目EB1a和NIW,因周期最短、无需雇主担保,无年龄,无语言
(2)和无投资要求,且花费最低、一步到位拿永久绿卡,是目前高性价比、高成功率快速赴美拿绿卡的方式;
(3)J1+EB5投资移民。EB5投资移民是外国人通过在美国进行投资,为当地人员创造就业机会,作为对外国投资者的一种回报,美国向这些投资者及其家属发放绿卡。EB-5 投资金额大,有一定的风险,适合家庭资产丰厚的家庭。
(4)婚姻绿卡。需要与美国公民或有美国绿卡人士结婚,提交I-130表格,申请配偶移民。
第二种情况,如果美国访学J1签证持有者接受的是美国/中国政府资助的交流项目,或者是在美国接受了研究生医学教育或培训,那么美国访学J1签证持有者依然要受“两年回国服务期”的约束,如果想在美国境内办理绿卡,则需要回国服务满两年或者提交豁免申请成功获批后方可申请美国绿卡。
美国访学J1签证是【美国陪读+工作+绿卡】路线图,家庭式赴美,配偶可以在美国合法工作,孩子可以免费入读公立学校。