据路透社等多家英文媒体报道,美国政府近期宣布扩大一项颇具争议的签证措施:来自部分国家的申请人,在办理赴美旅游或商务签证时,可能需要缴纳最高1.5万美元的保证金。
这一数字本身就足以引发关注,而更值得注意的是,这项政策的覆盖范围正在迅速扩大。
根据最新消息,这一“签证保证金计划”新增了12个国家,使得总数达到约50个国家。
新增名单包括柬埔寨、埃塞俄比亚、格鲁吉亚、尼加拉瓜等多个发展中国家。
根据该计划,来自指定国家的签证申请人,必须缴纳5,000美元、10,000美元或15,000美元不等的保证金;具体金额将视申请人的具体情况以及负责审理申请的领事官员的裁量而定。
政策将于4月2日正式生效,主要适用于B1/B2签证,也就是最常见的商务和旅游签证类型。
换句话说,一些普通游客,在获得签证批准后,可能需要先缴纳一笔相当于数月甚至数年收入的保证金,才能踏上赴美之旅。
这一政策的核心目标非常明确:减少签证逾期滞留问题。
长期以来,美国一直面临一部分短期访客“逾期不归”的情况,而这也成为移民政策争议中的一个焦点。
通过设置经济门槛,政府希望建立一种“约束机制”:只要按时离境,保证金将被退还;一旦违规滞留,则意味着直接的经济损失。
美国国务院官员指出,征收保证金是为了防止旅客逾期停留,保证金将退还给根本没有入境美国的申请人,以及遵守规定返国的旅客。
该部门表示:“事实已证明,签证保证金计划能够有效大幅减少签证持有人逾期滞留并非法滞留美国的人数。”
该部门还补充道,在近1000名缴纳了保证金的人士中,近97%的人未发生逾期滞留的情况。
这项措施并非突然出现,而是一个逐步扩展的政策工具。
早在2025年,美国就启动了类似的试点项目,最初只覆盖少数国家,随后在2026年初迅速扩大到38个国家,如今又进一步扩展至50个国家。
由于被纳入名单的国家大多为发展中国家,这一措施被不少批评者视为“变相经济筛选”。
对于收入水平较低的申请人而言,动辄数千甚至上万美元的保证金,几乎构成一道难以跨越的门槛。也有声音指出,这种以国籍为基础的政策设计,可能加剧国际流动中的不平等。