美国国土安全部于2026年5月5日向白宫管理和预算办公室（OMB）提交了针对F-1签证的最终规则。
业内预计，新规最快将于2026年9月左右生效。这将是近年来美国留学生签证政策最大的一次调整，直接影响所有在读及计划赴美的F-1签证持有者。
本文将从六个核心方面，逐条对比新旧政策变化👇
01停留期限：废除“D/S”，改为固定4年
旧政策
F-1签证持有人的I-94记录显示“D/S”（Duration of Status），意为“在读期间有效”。只要保持学生身份，就可以一直合法停留，没有具体截止日期。
新政策
废除D/S制度尚未正式立法生效，但已进入最终落地前最后一步，走完OMB审核后，规则将正式在《联邦公报》发布，30–60天后正式生效，I-94上将标注具体的截止日期。最长停留期限为4年，以I-20上的项目结束日期或入境满4年（取较早者）为准。
02延期申请：学校无权批准，须本人向USCIS申请
旧政策
如需延长停留，通常由学校国际学生办公室在SEVIS系统中操作，流程相对简单。
新政策
超过4年仍需继续停留的，学生必须本人向美国公民及移民服务局（USCIS）提交“延期居留”申请。
- 需缴纳费用（预计420-470美元）
- 提供在读证明、财力证明、生物信息（如指纹）等
- 审批期间如果离开美国，申请自动作废
03非法居留：逾期即算，处罚极其严厉
旧政策
身份失效后有一定缓冲余地，非法居留认定相对宽松。
新政策
I-94截止日期一到，若没有获批或正在审理中的延期申请，非法居留时间立即开始累计。
- 累计超过180天 → 3年禁止入境
- 累计超过1年 → 10年禁止入境
04OPT结束后的宽限期：从60天缩短至30天
旧政策
完成学业或OPT结束后，有60天的宽限期，可用于找工作、转学或准备离境。
新政策
宽限期大幅缩短为30天。时间更加紧张，需要更早规划下一步安排。
05转学、转专业及毕业后政策：全面收紧
对比如下👇
| 情况 | 旧政策 | 新政策 |
|---|---|---|
| 本科生转学 / 转专业 | 相对自由，按学校要求办理 | 入学第一年内禁止转学或转专业，需获得特别批准 |
| 研究生更换项目 | 通常允许，需导师及学院同意 | 完全不得更换项目 |
| 学历层级路径 | 2026 年 5 月前完成申请、拿到 I20、约好面签，能完全避开限制，可以申请二硕 | 26.5.15 后同专业不能续，仅允许 “升阶”，禁止同级或降级 |
| 语言项目（ESL 等） | 无明确时长上限 | 累计时长（含假期）上限 24 个月 |
| OPT/STEM OPT 衔接 | 毕业前申请即可，D/S 制度下自动延续身份 | OPT 申请需与 EOS（延期停留申请）挂钩，若 I-94 / 停留期已到期，需提交 EOS 维持身份 |
06实施时间与过渡安排
预计生效时间
OMB审查通过后，规则将在《联邦公报》上公示，最快公示30天后生效。业内普遍预测生效窗口在2026年9月前后。
过渡条款
- 对于已在美国境内的留学生，新规可能允许其在当前项目结束日或入境满4年日期（取较早者）前，继续以原身份就读。
- 重要风险：一旦在此期间出境再入境，将适用新规，重新计算停留期限。