美国国土安全部于今年5月将一项最终规则提交至白宫管理和预算办公室(OMB)进行最终审查。
这是近年来美国留学生签证政策最大的一次调整,直接影响所有在读及计划去美国留学的F-1学生签证持有者。
该规则目前尚未正式公布和生效。根据业内普遍预估,新规最快将于今年9月左右生效。
下面带你从5个核心方面,逐条对比新旧政策变化。
废除D/S,改为最长4年固定停留期
旧政策
F-1签证持有人的I-94记录显示“D/S”(Duration of Status),意为“在读期间有效”。只要保持学生身份,就可以一直合法停留,没有具体截止日期。
新政策
取消现行的D/S制度,转而采用固定停留期限最长。大多数F-1学生最长停留期限为4年,以I-20上的项目结束日期或入境满4年(取较早者)为准。
延期申请:学校无权批准,须本人向USCIS申请
旧政策
如需延长停留,通常由学校国际学生办公室在SEVIS系统中操作,流程相对简单。
新政策
超过4年仍需继续停留的,学生必须本人向美国公民及移民服务局(USCIS)提交“延期居留”申请,并完成生物识别信息采集(如指纹)。
>> 提供在读证明、财力证明等
>> 审批期间如果离开美国,申请自动作废
>> 需缴纳费用(预估420-470美元)
非法居留:逾期即算,可能触发入境禁令
旧政策
身份失效后有一定缓冲余地,非法居留认定相对宽松。只有在USCIS或移民法官正式裁定当事人违反身份规定后才开始累计非法居留时间。
新政策
一旦I-94(出入境记录)上的固定停留期限到期且没有正在审理中的延期申请,非法居留时间将立即开始累计。
累计超过180天将触发3年入境禁令,累计超过1年将触发10年入境禁令。
OPT结束后宽限期从60天缩短至30天
旧政策
完成学业或OPT结束后,有60天的宽限期,可用于找工作、转学或准备离境。
新政策
宽限期大幅缩短为30天。时间更加紧张,需要更早规划下一步安排。
* 实则这一条规定已于2025年5月12日起生效。但新规草案中再次强调了这一条款。
转学、转专业及毕业后政策:全面收紧
(一)本科生转学/转专业
旧政策
相对自由,按学校要求办理
新政策
入学第一年内禁止转学或转专业;仅在学校永久关闭、自然灾害导致学校长期停课等特殊情况下,经特批后方可例外。
(二)研究生更换项目
旧政策
通常允许,需要导师及学院同意。
新政策
在整个学习期间完全不得更换专业、学习项目及学历层级,没有任何例外。
(三)学历层级路径(二硕/倒读)
旧政策
允许申请二硕
新政策
仅允许升读,禁止已获得某一学历层级的学生申请同等或更低层级的课程项目。
比如:本科毕业后不得再申请第二个本科学位,硕士毕业后不得再申请第二个硕士(即”二硕”路径被堵死),博士期间不得中途降级以硕士学位毕业。
(四)语言项目(ESL等)时长上限
旧政策
无明确时长上限。
新政策
累计时长(含假期)上限24个月。
美国国土安全部提出这一限制的目的是为了防止滥用学生签证。因为SEVIS数据显示确有学生长期参加语言培训超过20年,或是在已完成要求英语能力的高等学位后仍转回语言培训项目。
(五)OPT/STEM OPT衔接
旧政策
毕业前申请即可,D/S制度下自动延续身份。
新政策
OPT申请必须在I-94(出入境记录)有效期内完成,若I-94期限无法覆盖整个OPT/STEM OPT期间,学生必须在I-94到期前向美国公民及移民服务局(USCIS)提交I-539延期停留申请(EOS),否则将面临身份失效和非法居留风险。
此外,新规草案规定EOS待审期间,已获得工作授权的学生可以继续工作最多240天,这一安排在一定程度上缓解了审批周期的影响。
需要注意的是,该规则目前尚未正式在《联邦公报》发布并生效。已在美国境内的F-1学生目前仍按现行D/S制度运行,暂不受影响。
建议密切关注美国国土安全部(DHS)和USCIS的官方公告,且不要错过所在学校国际学生办公室的最新通知。