最近，一项可能彻底改变留美学生、访问学者及外国媒体人停留规则的政策，已经走到了正式发布的前夜。🗽2026年6月17日，白宫管理与预算办公室(OMB)完成了对国土安全部(DHS)最终规则的审查——这意味着，酝酿已久的签证停留期改革，离我们真的不远了。
01.划重点：现行“按身份停留”制度将被取代
过去，持F(学生)、J(访问学者)、I(外国媒体代表)签证入境的人，I-94表格上不会写具体的离境日期，而是标注“D/S”(Duration of Status，即按身份停留)。只要你保持合法身份(比如正常上学、做研究)，就可以一直待下去，没有硬性截止日。
☑️而新规的核心，就是要把这种“开放式”停留，改为固定的入境期限——I-94上将明确写上一个到期日，到期不续就面临身份问题。
02.最新时间线：规则已过终审，发布进入倒计时
2025年8月28日：DHS在《联邦公报》上发布拟议规则，征求公众意见。
2025年9月29日：公众评议期结束。
2026年5月5日：DHS将最终规则提交OMB审查——这是法规生效前的最后一道联邦程序。
2026年6月17日：OMB审查结束，结论为“通过并作修改”，即通过审查。按《国会审查法案》规定，对社会和经济有重大影响的法规，在《联邦公报》上公布后，必须至少等待60天才能生效。
截至2026年6月22日，最终规则全文尚未在《联邦公报》上正式刊登，现行D/S制度依然有效。
⏩但业内普遍预期，正式发布就在未来几周内，生效时间很可能落在2026年夏秋之交，甚至可能直接适用于秋季入学的新生。
⚠️特别提醒：OMB在审查中对规则做了修改，最终版本可能与去年公布的拟议版有差异，一切以正式刊发的文本为准。
03.六大关键变化
🟠根据拟议规则的内容，一旦新规落地，将带来以下实质性影响：
1、固定停留期限，部分人最多给2年
F、J身份将按照“项目结束日期”或“最长4年”中较短的那一个来给停留期。
如果来自朝鲜、伊朗、苏丹、叙利亚等“支持恐怖主义国家”名单上的国家，或者所在国的学生/访问学者逾期滞留率超过10%，又或者学校认证状态不佳等，单次入境可能最多只给2年。
语言培训类学生最长24个月，I类媒体代表期限更短。
这对通常需要5~7年的博士项目是个大挑战——虽然最终规则是否给博士设例外还不清楚，但大概率需要向移民局申请延期。
2、延期审批权从学校转到移民局，花钱又耗时
以前延毕只需学校国际办在SEVIS系统里更新I-20，免费且快。
新规下，到期前必须自己向移民局提交I-539延期申请，并缴纳申请费(目前在线申请420美元)和生物识别费，审理通常要几个月。
这段“待批”期里，身份悬而未决;一旦被拒，就得马上离境。
3、学位层级变更受限，“平级再读”难了
拟议规则限制F-1学生变更教育层级的次数，特别是禁止在同等或更低层级重复就读(比如硕士毕业后再读另一个硕士，或去社区大学重读)。
这对依靠连续注册Day-1 CPT项目来维持工作身份的人，影响尤其大——这条路将被明显收窄。
4、“非法滞留”计算方式提前
以前，F/J身份要经过移民官或法官裁定违规后，才开始算非法滞留天数。
新规下，I-94上的截止日期一过，且没拿到延期，从第二天起就开始自动累积。
⏩一旦非法滞留满180天，可能触发3年禁止再入境;满1年，则可能10年禁止再入境——这是所有后果里最严重的一条。
5、宽限期从60天缩至30天
F-1学生毕业后(或OPT结束后)的离境宽限期，将由原来的60天砍半为30天。J类维持30天不变。
这意味着毕业后找工、转身份、收拾回国的缓冲时间大大缩短。
6、取消“既往审批从宽”原则
这一变动主要影响雇主为外籍员工申请续签或延期时的审理标准，企业方也需留意。
04.现有身份持有人不要慌但要紧盯过渡条款
对已在美国境内的F、J、I身份人员，最终规则是否保留过渡安排、是否要求立即切换为固定期限模式——目前都是未知数。
👉🏻所以，现在不必过度恐慌，但定要密切关注规则正式发布后的过渡条款，那才是决定你接下来怎么做的关键。
05.现在该做的五件事(趁还没生效)
🟠既然窗口期正在收窄，提前布局总没错。给你几条实操建议：
1、每次入境后，立刻查I-94
登录CBP官网下载最新的I-94，确认上面写的是具体日期还是“D/S”。如果是日期，马上记好到期日，并在到期前至少6个月设置提醒，提前准备延期材料。移民局积压严重，别拖到最后。
2、谨慎安排国际旅行
新规生效后，如果你离境再入境，海关很可能会按照新规签发带有明确截止日期的I-94，而不再给D/S。因此，非必要不旅行，尤其避免在规则刚生效时出入境。
3、博士和长学制学生，早做延期规划
从入学第一天就假设自己大概率需要申请延期。提前了解I-539流程，在允许的时间窗口内尽早提交，别把延期申请拖到答辩或求职的关键期。
4、依赖Day-1 CPT或连续就读的，尽快找替代方案
如果你目前靠反复注册新项目来维持身份，新规下这条路风险极高。尽早评估O-1(杰出人才)、L-1(跨国公司调派)等替代身份，同时着手绿卡路径，比如由雇主启动EB-2/EB-3职业移民，或者自己申请EB-1A、EB-2 NIW、EB-5等——不要把希望全押在H-1B抽签上。
5、咨询专业移民律师
每个人的学业进度、身份历史、未来计划都不同，规则发布后的政策窗口期可能很短。针对自己的具体情况，找到专业人士对口咨询辅导，减少时间的浪费和无用功。
OMB审查结束，意味着这项几十年来对F、J、I群体停留方式最大的程序性改革，已经进入“临门一脚”阶段。在最终规则正式刊出前，现行制度仍有效，但允许准备的时间已经不多了。
💡与其在反复变动中被动等待，不如提前规划更稳定的美国绿卡，对于每一个在美或准备赴美的家庭来说，与其押注政策风向，不如主动掌握身份主动权。尤其是在当前EB-5投资移民仍有无排期政策红利的情况下，尽早布局身份，才能让孩子学业、就业、创业不受制于签证政策，真正实现留学投入的价值最大化。
🔗最后的窗口期：
EB-5法案中的“祖父条款”将于2026年9月30日到期，仅剩3个月。一旦到期，现有的申请保护机制与政策稳定性可能面临重新审议。
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