政策重点: DHS已发布F/J/I固定停留期限Final Rule;CPT并未被取消;H-1B FY2027cap selection 已进入按工资级别加权的选择机制。对留学生而言,身份规划正在从“看I-20”转向同时管理 I-20、I-94、SEVIS、就业授权与USCIS申请时间线。
近期,美国国际学生与工作签证政策出现一系列重要变化。对于正在美国读书、使用CPT实习、处于OPT/STEM OPT期间,或计划申请H-1B的留学生而言,2026年的关键词不只是“政策收紧”,而是“身份管理精细化”。
需要特别说明的是:DHS于2026年7月 发布了针对F、J、I 身份的Final Rule,但该规则属于受国会审查的重大规则,文件本身规定其生效日期原则上为正式刊登后60天,并保留国会审查后调整实际生效日期的可能。
因此,不能简单理解为“所有F-1 现在已经立刻取消D/S”。具体适用时间仍应以Federal Register及DHS后续公告为准。
一、F-1最值得关注的变化:从“D/S”走向固定停留期限
过去,很多F-1学生的I-94显示“D/S(Duration of Status)”。只要学生持续保持合法身份并遵守就业授权规则,通常不会像B类访客一样在I-94上直接显示一个固定离境日期。
DHS的新Final Rule将这一框架改为固定期限(fixed period of admission):F-1的初次入境或延长停留原则上可按项目长度确定,但通常最长不超过4年。若项目、研究、学业或合法实践训练需要更长时间,学生可能需要向DHS/USCIS申请Extension of Stay(EOS),或通过符合规定的出境再入境取得新的停留期限。
这项变化带来的实务影响非常直接:未来学生不能只看I-20上的Program End Date,还需要同步核对I-94上的Admit Until Date。尤其每次出境后重新入境美国,都应尽快下载并核对最新I-94。
二、毕业后的“缓冲期”也要重新看:60天可能缩短至30天
Final Rule还将适用新制度的F-1学生在完成课程或获授权的post-completionpractical training后的离境准备期,从传统的60天调整为30天。对于毕业季学生,这30天的差异可能影响继续升学、转学、身份转换、离境安排以及H-1B等后续路径。
因此,iLead Law Group建议:不要等到毕业或EAD临近到期才开始规划下一步。OPT、STEM OPT、EOS、Change of Status和H-1B之间,应当提前建立一张清晰的时间表。
三、CPT没有被取消,但“Day-1 CPT”不能被简单理解为安全或违法
目前官方规则并没有“一刀切取消CPT”。ICE现行指引仍然确认,CPT属于与专业课程密切相关、并作为课程体系组成部分的实践训练。DSO授权后,学生应取得反映雇主和授权期间的新I-20;CPT可为全职或兼职。
研究生项目如果课程本身要求第一学期即参加实践训练,DSO在符合规定的情况下可以授权CPT。因此,“Day-1 CPT已经全面违法”并不是准确表述。但Day-1 CPT、多次CPT、长期全职CPT或课程与工作关系较弱的情形,可能在今后的身份转换或其他移民申请中引发更严格的事实审查。
另一个容易被忽视的规则是:累计12个月或以上的全职CPT通常会使学生失去该教育层级的OPT资格;兼职CPT则不产生同样后果。每一次CPT授权都应与I-20、学校课程和实际工作保持一致。
四、OPT / STEM OPT:未来最重要的不是“有没有EAD”,而是完整合规链条
对于OPT和STEMOPT学生,EAD只是就业授权的一部分。学生还应持续关注雇佣是否与专业相关、SEVIS报告、雇主信息、地址变化以及STEM OPT的Form I-983培训计划。STEM OPT通常还要求雇主参加E-Verify,并由学生与雇主共同完成I-983。
建议长期保存所有版本的I-20、I-94、EAD、I-983、Offer Letter、Employment Agreement、Job Description、Pay Stubs、W-2、学校DSO邮件及USCIS通知。未来申请H-1B、O-1、职业移民或调整身份时,这些材料可能成为核实过去身份和就业历史的重要证据。
五、H-1B FY2027:从“人人同概率”转向工资级别加权选择
H-1B cap selection同样发生了重大变化。根据DHS已公布并实施的FY2027规则,当注册数量超过年度名额时,USCIS仍会对不同受益人进行随机选择,但会按照受益人的最高适用OEWS工资级别进行加权:Level IV进入选择池4次、Level III 3次、Level II 2次、Level I 1次。
这并不等于“高工资一定中签”,也不代表低工资岗位无法申请H-1B;本质上仍是随机选择,只是不同工资级别获得的选择权重不同。对国际学生而言,岗位、SOC code、工作地点、proffered wage与对应wage level之间的关系,比过去更值得提前考虑。
六、从F-1到H-1B:2026以后更应提前做“身份路线图”
对多数国际学生而言,常见路线仍是 F-1 → CPT/OPT → STEM OPT(如适用)→ H-1B → 职业移民。但每一步之间的连接越来越重要。一个学校转学时间、一次未经正确授权的工作、一段未及时更新的SEVIS记录,或者一个错过的申请窗口,都可能影响后续申请。
| 阶段 | 重点检查事项 |
|---|---|
| 在校/CPT 阶段 | 核对 SEVIS、I-20、课程要求、雇主及 CPT 授权日期;保存 DSO 批准和工作材料。 |
| OPT 阶段 | 在规定窗口内申请;确认 EAD 生效后再就业;持续确认工作与专业相关。 |
| STEM OPT 阶段 | 关注 E-Verify、I-983、雇主地址变化和定期验证要求。 |
| 准备 H-1B | 提前评估职位专业性、学位关联、SOC code、工作地点、工资与 wage level。 |
| 出入境/延期 | 每次入境检查 I-94;如因定期限制则适用,提前评估 EOS 或其他身份衔接。 |
七、iLead Law Group提醒:哪些学生尤其需要尽快梳理身份?
如果您属于以下情况,建议不要仅依赖网络经验帖判断:即将毕业或EAD即将到期;正在使用CPT或考虑Day-1 CPT;曾经更换学校、专业或教育层级;有SEVIS终止、reinstatement、未经授权就业或身份间断风险;正在STEM OPT期间更换雇主;准备从F-1转换到H-1B、O-1或其他工作身份;近期计划出境再入境美国。
不同学生的入境日期、I-94、SEVIS历史、学校记录和就业经历不同,即使表面上“情况很像”,法律分析也可能完全不同。尤其在新旧规则交替期间,更应结合具体文件判断,而不是只根据某一条社交媒体信息作决定。
八、最后提醒:最需要避免的是“仍按旧时间表处理新规则”
2026年的变化反映出一个清晰趋势:F-1身份管理、实践训练与H-1B选择机制都更加重视可核验的时间线、真实的学习与就业关系以及完整记录。对留学生来说,越早建立自己的身份档案和长期路线图,越能在毕业、换工作、申请H-1B或规划绿卡时保留更多选择。