9月3日，佛罗里达州大学理事会（Board of Governors）全票通过新规，禁止在美国“非法居留”的学生入读该州公立大学系统的12所院校。规定自2027—2028学年起实施，不影响已在校就读的无证学生。
01、佛州的大学无法入读了？
负责监管佛罗里达州大学系统的佛罗里达州大学理事会于9月3日投票决定：学生必须合法居留于美国，方可就读于该州的高等院校。该议案未引发任何辩论或讨论，仅在公众评议环节期间收到部分公众的反馈。在6月的一次会议上获得初步批准后，理事会将该议案列入附议议程并予以通过。
规定并非直接禁止所有无证学生，而是规定如果某所公立大学在过去两个学年中曾拒绝过任何学术合格的申请者，则该学校不得接收任何非法居留的学生。
为什么这样设计？因为佛罗里达州最顶尖的公立大学——如佛罗里达大学（UF）和佛罗里达州立大学（FSU），每年都有大量的合格申请者被拒。以UF为例，2025—2026学年收到近96,000份申请，仅录取19,012人，录取率不足20%；FSU收到近86,000份申请，录取约21,000人，最终入学仅6,603人。在“名额紧张”的条件下，几乎所有佛罗里达主要的公立大学都会被这条规则覆盖。
佛州每年有约8,000名无证高中生毕业。此前2014年该州曾通过允许无证学生享受州内学费的政策，但2025年该政策已被立法废除。佛州成为继阿拉巴马、佐治亚、南卡之后第四个在公立高等教育层面实施此类限制的人口稠密州。
新政策将从2027—2028学年起生效，适用于佛罗里达州立大学系统内的28所院校，其中包括成人教育课程。
02、公立教育体系正在对无证学生实行“全面封锁”
佛罗里达州立大学系统（State University System of Florida）由12所大学组成——
- 佛罗里达大学（University of Florida, UF）
- 佛罗里达州立大学（Florida State University, FSU）
- 佛罗里达国际大学（Florida International University, FIU）
- 佛罗里达中央大学（University of Central Florida, UCF）
- 南佛罗里达大学（University of South Florida, USF）
- 佛罗里达大西洋大学（Florida Atlantic University, FAU）
- 佛罗里达农工大学（Florida A&M University, FAMU）
- 新佛罗里达学院（New College of Florida）
- 佛罗里达海湾海岸大学（Florida Gulf Coast University, FGCU）
- 西佛罗里达大学（University of West Florida, UWF）
- 北佛罗里达大学（University of North Florida, UNF）
- 杰克逊维尔大学（实际为University of North Florida）
早在2026年6月30日，佛罗里达州教育委员会（State Board of Education）已经以同样方式，将无证学生从28所佛罗里达学院系统（Florida College System）公立院校中排除，同时禁止其参加GED（高中同等学历）项目和成人教育课程。这意味着，从社区学院到研究型大学，从职业培训到成人课程，佛罗里达的公立教育体系正在对无证学生实行“全面封锁”。
2026年8月，新任教育专员Henry Mack进一步推进规则，拟将无证学生排除在职业技术教育（CTE）项目之外，涵盖农业、医疗、能源、交通、旅游、建筑等行业的职业培训。该规则将于2026年9月16日在教育委员会会议上正式讨论。
03、其他州如何？
在佛罗里达之前，已有三个州实施不同程度的禁令，佛罗里达成为第四个实施此类限制的州，也是其中人口最多的一个。
- 亚拉巴马州（Alabama）： 禁止所有公立高等教育机构招收无证学生
- 南卡罗来纳州（South Carolina）： 禁止所有公立高等教育机构招收无证学生
- 佐治亚州（Georgia）： 禁止无证学生进入该州五所最具竞争力的公立大学
与此相反，全美约有20个州及华盛顿特区允许符合条件的无证学生享受本州学费。这些州包括加利福尼亚、得克萨斯、纽约、伊利诺伊、新泽西、科罗拉多、华盛顿等。这些州现阶段仍维持对无证学生的学费优惠政策，表明其教育政策环境相对开放。对于有长期留美规划的家庭，这些州的政策确定性相对更高。
同时需注意的是，佛罗里达的新规明确不适用于私立大学。如果你的目标是在佛罗里达就读，私立院校（如迈阿密大学、埃默里大学等）仍是可以考虑的路径。