就在刚刚，
美国留学圈和留美工作圈，
被一枚”巨型炸弹”炸开了锅 💣
美国国土安全部（DHS）发布了一项非常激进的法规提案（Notice of Proposed Rulemaking）。
F-1 留学生毕业后申请 OPT（专业实习）的费用，
将迎来天花板级别的暴涨。
大留学生群瞬间沸腾。
这到底是怎么回事？
我们来梳理核心要点和深度影响 👇
1｜提案核心要点
天价费用，谁来买单？
▎首次 OPT：70,000 美元 / 人
学校每次为 F-1 学生做首次 SEVIS 推荐时，
无论是 Pre-completion OPT 还是 Post-completion OPT，
都需缴纳 $70,000。
▎再次 OPT / STEM OPT 延期：30,000 美元 / 人
对于此前已参加过 OPT 的学生，
之后每一次 OPT 推荐，包括 24 个月的 STEM OPT 延期，
都需缴纳 $30,000。
▎”账单”发给学校，但成本可以转嫁
规章文本把法律上的支付责任放在 SEVP 认证学校身上。
DSO（学校指定官员）必须先在 SEVIS 中确认费用已缴，
才能录入 OPT 推荐。
提案还规定：
费用未缴，USCIS 不得批准 OPT 授权。
⚠️ 但关键在于：
DHS 在提案中明确承认，
学校可以通过以下方式回收这笔费用：
· 向学生个人收取
· 要求雇主支付
· 其他资金来源，或多方分摊
02｜DHS 为什么这么做？
据提案说明，DHS 的理由主要有三点：
🔎 防止欺诈，加强 OPT 项目监管
🏫 让学校在监督学生就业中承担更多责任
🇺🇸 减少对 OPT 作为长期就业途径的依赖，鼓励使用本土劳动力
DHS 同时给出了一组预估数据：
· 2024 年约有 19.4 万 OPT 学生、9.5 万 STEM OPT 学生
· 按新规则计算，每年可能产生 84 亿—165 亿美元的费用
· 超过 56% 的 SEVP 认证学校可能属于受影响的小型机构
DHS 也承认：
部分学校可能因为成本过高，不再支持 OPT，
参与人数可能大幅下降。
03｜对留学生意味着什么？
如果提案最终落地，
美国留学的底层逻辑都可能被改写。
💰 留美成本大幅上升
$70,000 折合人民币接近 50 万元。
对多数留学生家庭来说，
毕业后在美工作的成本将显著增加。
🏢 雇主招聘意愿可能下降
如果学校把费用转嫁给雇主，
不少中小型公司或将放弃招聘 F-1 国际学生。
📉 留学 ROI 可能重新洗牌
“靠 OPT 工作变现 / 抽 H-1B”的路径，成本变得极高。
这是一轮更大范围收紧的一部分：
此前 DHS 还提出，对 cap-subject H-1B 申请收取 $103,265。
部分准备赴美留学的家庭，
可能转向英国、新加坡、加拿大等国家。
（以上为趋势判断，最终影响取决于规则是否定稿、学校如何分担成本。）
04｜现在生效了吗？接下来会怎样？
先说重点：
这只是”提案”，目前并未生效。
大家先不要 panic 🙅
① 公众评论期
提案计划于 10 月 8 日正式刊登在《联邦公报》（Federal Register），
随后开放 30 天公众评论期。
公众、学校、企业都可以提交意见。
② 定稿后 60 天生效
如果 DHS 最终发布 Final Rule，
规则将在公布后 60 天生效。
生效日当天及之后的 OPT 推荐，才适用新费用。
③ 业内反弹值得关注
高校、国际教育组织和雇主方面预计会提出强烈意见。
此前类似的重大政策，也常出现法律层面的挑战。
（此为预判，尚未发生。）
💡 总结与建议
🎓 正在申请 OPT 的同学
请密切关注学校 ISSO / OISS 国际生办公室的官方邮件，
不要听信未经证实的传言。
✈️ 准备赴美留学的同学
不必过度恐慌。
从提案到 Final Rule 生效，
中间还有评论期、规则修改和可能的法律博弈。
但在规划留学预算和毕业去向时，
建议把这一变量提前纳入考虑。