2025年1月17日,美国国土安全部(DHS)正式实施了H-1B签证的重大改革,这些改革旨在简化申请流程、提高抽签公平性,并增强该计划的透明度和诚信度。以下是改革的主要内容:
1. 重新定义“专业职位”
- H-1B受益人的学位领域与职位职责之间必须存在直接逻辑关系,但新规允许合理的灵活性,不会对跨专业就业“一刀切”。受益人需能详细解释其专业学位与H-1B岗位职责的紧密关联性,并提供额外证据。
- 删除了对“工商管理”和“文科”专业过于笼统的措辞,这意味着未来这些专业的学生在申请H-1B时不会因学位名称受到歧视。
2. 扩大免抽签H-1B的适用范围
- 新规明确了非营利和政府研究组织的定义,将其定义为以研究为“基本活动”的机构,而非此前模糊的“主要从事”或“主要任务”标准。
- 如果申请人50%以上的时间都在为这些符合条件的机构提供关键支持工作,即使不是直接受雇于这些机构,也可以申请免抽签H-1B。
3. 延长F-1持有者的Cap-Gap时间
- Cap-Gap是指F-1签证持有者在OPT结束后到H-1B生效期间的时间。新规将Cap-Gap截止日期从10月1日延长至次年4月1日。这为中签的F-1签证持有者提供了更多时间等待H-1B的批准,避免因审批延误导致身份和就业中断。
4. 允许创业者为自己申请H-1B
- 如果创业者拥有超过50%的公司股权,可以为自己申请H-1B。初次申请和初次延期的有效期将被限制为18个月,期满后需满足一系列条件才能继续申请续签。
5. 取消“一人多抽”
- 新规定确保无论一个申请者提交了多少份H-1B签证申请,其在抽签过程中只有一次机会,从而保障了与其他申请者的公平竞争。
6. 薪资要求与申请资格调整
- 新规放宽了外籍人士符合H-1B签证的申请资格,特别是对大学研究员、非营利性医院员工等,他们不需要争抢签证名额,只要符合资格,即可获得签证。
7. 审批标准优化
- 新规还包括了“前例遵从”原则,即外籍人士为同一份工作申请H-1B续签时,签证官必须批准,减少了审核时间和拒签案例。
8. 防止滥用措施
- 引入更严格的审查机制,确保雇主合法聘用外籍员工,同时防止滥用签证项目的现象。
总结
这些改革为H-1B签证申请人带来了更多机会和灵活性,尤其是对于创业者和在非营利及政府研究机构工作的外籍员工。然而,尽管改革提供了更多便利,H-1B签证的年度配额并未增加,竞争依然激烈。