本文核心速览
- OPT 天价收费仍属内部草案
- 10 万美金折合约 73 万人民币
- 留美工作路径或将面临改写
- 多方势力强烈反对该方案
- 政策尚未落地切勿盲目焦虑
最近一段时间，一条消息在各大留学生社群、家长朋友圈疯狂刷屏，直接把美国留学圈推上舆论风口：美国国土安全部正在内部讨论一项方案，留学生毕业后想要通过 OPT 留在美国合法工作，需要缴纳 10 万美元的相关费用，按照当下汇率换算，大约折合 73 万人民币。
消息一出，整个圈子瞬间炸开锅。不少正在就读美本、美研的学生，已经规划赴美留学的同学，还有投入大量成本支持孩子出国的家长，都陷入巨大的震动。
很多人看到标题第一反应是，以后想要在美国毕业找工作，先要掏出七十多万的入场费？这笔钱相当于国内不少城市一套住房的首付，对于刚走出校园还没有稳定收入的毕业生而言，无疑是一笔天文数字。
但网络流传的信息混杂，真假参半，大量碎片化的截图和短视频不断放大恐慌，很多人只看标题就产生误判。
今天我们抛开情绪，把这件事的前因后果、政策现状、实际影响、落地阻力全部梳理清楚，帮助大家看懂这场留学圈热议的风波。
天价收费传闻从何而来
这条引发全网热议的消息，最早来自 2026 年 7 月 30 日《华尔街日报》的爆料，随后彭博社等多家外媒跟进报道，消息来源为政府内部知情人士，报道称美国国土安全部 DHS 正在权衡针对 OPT 项目收取 10 万美元费用的草案，该方案仅仅停留在内部研讨阶段，没有正式官宣，没有通过审批，更没有生效执行。
美国国土安全部官方也给出明确表态：在正式对外公布之前，任何政策都不能视作最终版本，目前不存在即将落地生效的变更。
想要看懂这次风波，我们先要理清背景，这并不是美国政府第一次尝试针对留美外籍工作人群设置高额门槛。
在此之前，美方曾经计划对 H‑1B 签证收取高额附加费，但是在 2026 年 6 月被联邦法院判定为越权征税，属于违法行政行为，20 多个州联合参与起诉，直接叫停了这一计划。H‑1B 这条路走不通之后，政策的矛头转向 OPT 项目。
很多不熟悉美国签证体系的同学会混淆 OPT 和 H‑1B，这里简单区分两者的定位。OPT 全称选择性实习训练，面向持有 F‑1 学生签证的国际毕业生，是留学生毕业之后，拿到正式工签之前，唯一合法在美国工作的通道。
普通专业毕业生拥有 12 个月 OPT，STEM 理工科专业毕业生可以延期 24 个月，最长合计 36 个月。绝大多数留学生，都是先靠 OPT 身份在美国求职工作，在这段时间内参与 H‑1B 抽签。
而 H‑1B 才是美国正式外籍工作签证，每年固定配额 85000 个，每年申请人数突破 30 万，整体中签率不足三成。
根据美国官方 SEVP 统计的 2024 年度数据，当年一共有 41.9 万名国际学生依靠 OPT 项目在美国境内合法工作，这其中包含了大量来自中国的留学生。
简单来说，OPT 就是留学生 “留学→留美工作→冲击工签” 整段路径的桥梁。一旦 OPT 被附加十万美金的高额门槛，就等于直接把这座桥设置了极高的通行成本。
网传版本直接简化为 “想在美国上班就要交 70 万”，制造强烈的冲击感，但原始草案连 “这笔钱到底该谁支付” 都没有定论：是学生本人承担？还是雇佣留学生的企业缴纳？亦或是高校来负担，内部讨论阶段都没有达成统一结论。
网络传播的时候，直接默认全部费用由学生自掏腰包，才催生全网集体焦虑。我们必须认清事实：这只是一份内部探讨的备选方案，不等于板上钉钉的新规。
如果草案落地，会带来哪些真实冲击
即便政策还没有落地，我们也不妨推演，如果这份草案真的走完全部流程正式出台，会对留学生群体造成怎样的实际影响。首先直接冲击的就是计划毕业留美求职的国际毕业生。
十万美金折合七十多万人民币，对于普通家庭来说是一笔巨大的负担。
很多家庭已经承担每年几十万的学费、生活费，完成数年海外求学，学生毕业之后本想通过工作积累经验，结果先要面对一笔几乎相当于研究生两年总开销的入场费用。
大量普通背景的留学生，会直接放弃在美国求职的想法，毕业之后直接选择回国发展。只有极少数家庭条件优渥，或者雇主愿意全额承担这笔支出的毕业生，才有机会继续留美工作。
其次，会直接打击美国本土企业的人才供给。美国科技行业高度依赖 OPT 体系吸纳全球理工科人才，亚马逊、谷歌、微软、Meta、苹果等头部科技公司，每年都雇佣数千名 OPT 身份的国际毕业生参与研发岗位。
彼得森国际经济研究所此前发布报告测算，如果 STEM 专业国际毕业生数量出现大幅缩减，美国每年 GDP 或将产生 2400 亿至 4810 亿美元的损失。
正是因为 OPT 对本土企业至关重要，这份草案一经泄露，美国商会、美国大学协会 AAU，众多顶尖高校、科技巨头，都明确对该设想表达反对立场。高校需要全球生源维持科研与教学；科技企业需要海外人才填补岗位缺口，两方都不愿意看到 OPT 设置天价门槛。
除此之外，还会间接改变大家赴美留学的决策逻辑。过去很多学生选择美国院校，除了看重教育资源，也会把 “毕业后有机会留美工作积累履历” 纳入考量。
一旦 OPT 附加巨额费用，留美工作从 “可选路径” 变成 “高成本奢侈品”，会直接削弱美国留学的吸引力。申请者在选国家、定规划的时候，会更多对比加拿大、英国、新加坡等其他国家的毕业后工作政策。
但这里一定要划重点：所有的上述影响，全部建立在 “草案成功落地” 的前提之下。从美国过往历史来看，这类极具争议的移民政策提案，会遭遇企业、高校、司法体系多重阻力，最终夭折的概率并不低。
这份方案真的能落地吗
很多人看完新闻之后十分恐慌，担心一觉醒来政策直接生效，自己未来的规划全部作废。
但综合多方现实条件来看，这份 OPT 收费草案想要走完全部流程正式实施，要翻越好几座大山，落地难度非常高。
第一重阻力来自司法层面。此前 H‑1B 高额收费政策，就是因为被法院认定属于未经国会授权的变相征税，直接被推翻。
OPT 同样属于移民体系下的行政规则，如果政府绕开国会，单方面向 OPT 申请人征收十万美金巨额费用，极有可能再次遭遇各州总检察长、企业机构的联合起诉，走上和 H‑1B 政策一样被法院驳回的结局。
美国行政部门没有随意设置高额收费的权限，重大收费项目，需要国会层面授权，这是一道很难绕过去的法律关卡。
第二重阻力来自本土商业与高校群体。美国商会代表全美大量企业，一直公开反对收紧 OPT 政策。
对于很多科技企业来说，本土技术人才缺口巨大，OPT 毕业生是重要人才补充。
如果 OPT 加上 70 万人民币的门槛，企业要么替员工承担巨额成本，要么直接失去大量优质候选人，企业的利益会直接受损。而美国各大高校同样会强烈抵制，国际生是高校重要生源，一旦留美工作通道成本暴涨，申请美国大学的海外学生会明显减少，高校的生源、学费收入、科研人才储备都会受到冲击。高校和企业两大群体，在美国政坛拥有很强游说能力，会给政策推进施加巨大压力。
第三重阻力来自政策本身的逻辑漏洞。
草案至今没有明确费用承担主体。让学生出钱，绝大多数毕业生无力负担；让雇主出钱，企业会直接拒绝雇佣国际学生，OPT 体系名存实亡；让大学出钱，学校财政压力无法承受。无论把这笔成本转嫁到哪一方，都会带来连锁负面结果，方案内部本身就存在巨大矛盾。
当然，我们也不能直接掉以轻心。虽然 10 万美元收费落地阻力重重，但这件事释放出一个非常明确的信号：美国正在持续审视、调整 OPT 整套制度，未来 OPT 的时长、申请条件、审查标准，都存在修改的可能性。就算天价收费最终被否决，后续也有可能推出其他版本的收紧方案。我们不必被网络上的极端言论吓破胆，但绝对不能无视这一轮政策风向的变化。
留学生该如何理性应对
在政策处于摇摆、信息真假混杂的阶段，最忌讳两种极端心态：一种是过度恐慌，直接全盘推翻原本的留学规划；另一种是完全漠视，觉得所有提案都只是说说而已，什么准备都不做。结合当前局势，我们可以理清几个务实的行动方向。
首先，学会甄别信息来源，拒绝被标题党裹挟。刷短视频、朋友圈看到 “留美上班要交 70 万” 这类爆款标题，不要直接当成既定事实传播。
区分 “媒体爆料内部草案”、“政府公开征求意见稿”、“正式落地生效法规” 三者之间巨大的距离。优先看美国国土安全部、移民局官方发布的公开文件，权威外媒的客观报道，不要把自媒体二次加工的煽动内容当成最终政策。
其次，做留学规划时建立多元化的备选思路。如果你的规划里面包含 “毕业后留美工作”，不要把全部希望押在美国 OPT 一条路上。申请选校、国家规划阶段，可以同步了解加拿大、澳洲、新加坡等国家的毕业工签政策，给自己多预留备选方案。
无论最终 OPT 政策走向如何，手握多元选项，就不会被单一政策变动完全打乱节奏。对于还没有开启申请的同学，择校除了看排名、专业实力，也可以把当地移民、毕业就业政策纳入参考维度。
已经在美国就读，或者即将赴美读书的同学，现阶段不需要做出冲动的退学、放弃申请等决定。当前草案没有落地，现行 OPT 规则依旧正常执行。
保持密切跟踪政策进展，关注官方公告，保证自己学业状态、签证材料合规，就是最重要的基础。如果后续进入政策征求意见阶段，也可以通过学校国际学生办公室获取最新解读。
同时也要认清现实，美国移民相关政策本身就具备很强的周期性，会随着执政方向发生摆动。过去多年，OPT、H‑1B 都经历过多轮改革讨论，有提案被推行，也有大量提案被否决。
留学这件事，本身不能把全部期待绑定在 “留美工作” 上面。海外求学的核心价值，还在于专业学习、视野拓展、能力提升，无论未来选择回国发展还是海外就业，个人硬实力永远是最大的底气。
整件事梳理到这里，我们可以做一个简单总结：网传 “在美国上班必须交 70 万人民币”，是基于一份尚未审批的内部草案演绎而来，并非已经生效的法律规定。
10 万美元 OPT 收费方案，面临法律、企业、高校多重阻力，落地存在极大不确定性，但它释放出美国正在收紧国际学生就业相关政策的重要信号。
大家需要持续跟进官方动态，但不必被自媒体制造的焦虑裹挟，不要仅凭一个网传草案就仓促推翻自己长期规划。对于所有计划赴美留学的同学来说，把政策风险纳入考量，搭建多元化备选路径，保持客观冷静，才是面对政策波动最好的姿态。