公民出生权

美籍宝宝

过去二十年，数以万计的中国家庭在父母没有美国国籍或者永久居民身份的情况下赴美生下美籍宝宝，其中不乏董小姐这类著名人士。

而这一切都有赖于美国法律中的“出生公民权”条款。

废除美国出生公民权

特朗普势在必行

但美国历史上最癫狂的总统特朗普认为美国公民身份被“贱卖”了，不惜在第二个任期的开始就签署行政令，准备以迂回的方式废除美国出生公民权。

该行政令仅仅存在了一天就被多个州的联邦地方法官宣布无效——因此特朗普行政令变成一张废纸。

于是，特朗普将本案诉讼至美国最高法院，最高法院的核心功能就是对美国法律作出最终解释。

在这场堪称特朗普政府最重要法律诉讼的案件中，媒体和舆论普遍认为特朗普毫无胜算，因为最高法院不会支持行政权对宪法滥加解释。

但在2025年6月27日，美国最高法院以6:3的支持率作出历史性判决，尽管没有直接支持特朗普的行政令，但却以折中的方式限制了美国联邦地方法官发布全国性禁令（nationwide injunctions）的权力。

比如加州

比如，加州的联邦地方法官发布了对特朗普行政令的禁令，那么特朗普取消“出生公民权”的禁令只能在加州生效。

那么加州的双非中国家庭生下的孩子还可以拥有美国国籍，但范围仅限于加州。

看隔壁州

如果隔壁州没有这类判决，那么隔壁州的特朗普取消出生公民权的禁令就是有效的，双非父母生育的小孩就没有美国国籍。

意味着什么

这意味着截至2025年6月27日，美国总计有28个州没有禁止特朗普的行政令生效，在这28个州事实上已经取消了“出生公民权”。

但在其余州，由于有联邦地方法院的禁令，在当地出生的小孩还能自动获得美国国籍。

不得不指出，特朗普第一个任期内任命的保守派大法官都起到了至关重要的作用。全部6名保守派大法官都支持，3位自由派法官反对。

不过裁决本身并没有任何一句话提到出生公民权问题，而是陈述为“除非特殊情况，地方法官在审理案件时不得发布适用于全国的初步禁令。”

也就是说，特朗普赢得其实远不止“出生公民权”一案，特朗普未来发布的其他行政令如果在地方法院遭遇法律挑战败诉，那么裁决的适用范围也仅限于一州而非全美。

在某种意义上，特朗普已经成了美国历史上权力最大的总统，因为司法权失去了一票否决政府行政令的能力。

从最终结果看，包括加州、纽约州、华盛顿州、新泽西州等22个已经提起诉讼或者作出裁决的州，出生公民权依旧生效。但另外28个州将从2025年7月27日起取消出生公民权。

法律专家表示，最高法院并未裁决特朗普限制出生公民权的行政令本身是否违宪，而是作出了迂回裁决。因此反对这项行政令的州政府和机构还可以继续就行政令本身的合法性起诉到最高法院。

到时候最高法院将不得不对特朗普这项行政令是否违宪作出明确的结论。

但不管怎样，特朗普算是赢了，只是没有大获全胜。

对裁决持反对意见的大法官表示，保守派大法官配合特朗普政府玩弄法律。

看来美国司法体系的分裂也已经是既成事实。

反对无效

也要公开发表意见

三名自由派大法官Sonia Sotomayor、Elena Kagan、Ketanji Brown Jackson 联署的反对意见中写道：“在最高法院创造的新法律秩序中，没有任何权利是安全的……今天，出生公民权受到威胁；明天，政府可能会阻止宗教信徒聚会朝拜。”

通常投票后大法官不会公开发表意见，而公开陈述自己为什么反对意味着分歧非常强烈。

至此，在出生公民权问题上，美国暂时分裂成了两部分，一部分由22个州组成，另一部分由28个州组成。

大家说说，美国出生公民权到底是继续存在还是取消了呢？