自2022年3月，美国实施EB5新法后，截止2025年2月，全球一共提交新法下EB5申请的客户有9878组家庭，这里我们中国家庭分别是，申请乡村项目的2684组家庭，申请城市高失业地区项目的2380组家庭，占新法后整个投资客户总数的52%，就是说有一半以上的客户都是中国客户。

而美国EB5申请的配额，每年全球就10000个人的名额，这里有3200个名额暂时无排期，就是乡村项目2000个名额，城市高失业地区项目1000个名额，还有200个名额给到基础建设类。

而从新法后提交数量计算，高失业类申请了10400人，乡村类申请了8700人，从这一点就可以看出，申请的人多，名额少，势必会出现排队等候申请。这也是为什么，现在是申请EB5项目的最后冲刺期。

本文就目前可能会发生的变化做一个客观分析，供申请人参考。

签证预留类别面临排期

2025 年 1 月，美国移民局发布公告称 EB-5 新政下的签证预留类别即将面临排期。当前 “无排期 + 双递交” 的黄金窗口期可能很快结束，一旦排期开始，申请人的等待时间将大幅延长。

投资门槛可能提高

从历史经验看，EB-5 投资门槛几乎只涨不跌。2019 年 TEA 地区从 50 万涨至 90 万美元，非 TEA 从 100 万涨至 180 万美元，虽 2022 年新政回调至 80 万 / 105 万，但仍高于最初标准。考虑到现实因素，如避免削弱特朗普 “金卡” 吸引力，未来 EB-5 投资门槛很可能再次提高。

祖父条款即将到期

根据现行 EB-5 法案，在 2026 年 9 月 30 日前递交的申请，可享受 “老人老办法” 待遇。之后法案变化存在不确定性，若在祖父条款到期后再申请，可能面临更严格的政策。

移民政策风向转变

特朗普政府力推的 “500 万美元金卡” 计划一旦落地，将重构投资移民格局。美国移民政策变幻莫测，尽早申请能降低政策变化带来的风险，锁定当前相对宽松的政策条件。