美国移民政策,突然出现一份重磅改革方案。
父母绿卡可能取消,兄弟姐妹和成年子女等亲属移民收紧;职业移民拟改成积分制;绿卡抽签可能取消,EB-5区域中心项目也被纳入改革范围。
当地时间9月23日,美国共和党参议员Tommy Tuberville提出《Americans First Immigration Act》(S.5485),希望重新调整美国合法移民体系。
消息一出,很多人第一反应可能是:美国移民政策是不是要变了?
目前还没有。
S.5485现在只是提交到参议院的法案,尚未成为法律。现行的父母移民、职业移民、DV抽签和EB-5项目,目前都没有因为这份法案的提出而改变。
但细看法案内容,里面涉及的几个变化,确实会影响不少家庭未来的身份规划。
方案提出的主要改革方向
父母绿卡,可能取消
按照现行规则,年满21岁的美国公民可以为父母申请绿卡。
父母属于美国公民的“直系亲属”,不受年度移民签证配额限制。这也是很多华人家庭熟悉的一条赴美团聚路径。
S.5485提出的方案,则准备大幅收紧家庭移民。
按照法案方向,家庭担保移民将主要保留美国公民的配偶和未成年子女,父母、兄弟姐妹以及部分成年子女等类别将受到影响。
简单来说:
如果这项方案最终成为法律,美国公民为父母申请绿卡的现行路径可能被取消。
对于已经在美国生活、未来还计划把父母接过去的家庭,这项变化的影响会比较直接。
职业移民,改成积分制
现在美国职业移民主要分为EB-1、EB-2、EB-3等类别,不同类别对应不同的学历、职业、雇主和申请要求。
S.5485提出的方案,则准备换一套规则:
现有职业移民体系改为积分制。
学历、英语能力、工资水平、工作机会、美国STEM学历、年龄、军事服役经历以及特殊成就等,都可能成为积分因素。
法案相关版本还提出,新的职业移民体系基础年度名额为19.2万个。
对于申请人来说,变化的核心并不复杂:
以后拼的不只是有没有雇主、符合哪个职业移民类别,个人学历、收入、技能和经历也可能直接影响申请资格。
如果未来真的按照这套思路调整,现有EB-1、EB-2、EB-3申请人面对的规则将发生明显变化。
绿卡抽签取消,EB-5也被写进方案
这份法案还涉及两个大家比较熟悉的项目。
一个是DV多元化移民签证,也就是通常所说的“绿卡抽签”。
S.5485明确提出取消DV Lottery。
另一个是EB-5区域中心项目。
今年4月,众议院已经出现配套法案H.R.8586,其中同样提出取消EB-5区域中心项目等内容。
不过,法案提出取消,不等于项目现在已经取消。
目前EB-5区域中心项目仍按照现行法律执行,申请人也仍可以按照现行规则办理。
现在到底改没改?
答案很明确:现行政策没有因为S.5485的出现而改变。
9月23日,S.5485提交参议院,目前已经进入委员会程序。众议院此前也有一份对应法案H.R.8586,于今年4月29日提出,目前同样还在委员会阶段。
距离真正成为法律,还需要经过后续立法程序,最终文本也可能发生调整。
所以,现在没必要把这份法案当成已经生效的“美国移民新政”。
但对于正在规划美国身份的人来说,法案释放出的政策方向已经很清楚:
家庭移民可能进一步收紧,职业移民可能更加看重个人能力,部分现有移民渠道也可能面临调整。
眼下能够确定的,依然是现行政策。
对于已经符合申请条件、也有明确赴美计划的人来说,当前规则仍然是可以利用的时间窗口。未来政策会不会调整、最终调整到什么程度,都要等后续立法结果。
因此,与其等待政策变化后再重新寻找路径,不如先按照现行规则把自己的条件、时间和可选方案梳理清楚。
法案还在推进,政策尚未改变,但身份规划本身可以提前开始。