美国作为传统移民大国和经济强国，在身份配备领域深受世界高净值人士的青睐，是绝大多数移民申请人的首选。

但是一提到美国移民，更多的人想到的却是超高的要求、漫长的排期。然而，随着美国EB5新政的出台，美国投资移民又变得火热起来。

01 什么是美国EB5投资移民

美国投资移民EB-5简称“EB-5” (Employment Based Fifth Preference)是第五类职业移民优先类别的一种移民签证，每年分配名额为1万人。

只要符合所规定的投资条件，将资金投入批准的投资基金或商业项目，为当地创造就业机会，就可以获得美国绿卡，成为合法永久居民。

这一规定原本是政府为扶持经济落后和经济压力大的乡村和不发达地区而做的政策倾斜。但是却有很多资金违背初衷，流向了大城市。正因如此EB-5新政的推出，为TEA地区项目预留出签证名额， 对TEA的界定更为严格等一系列政策。

02 为什么会有 EB5 无排期项目?

2022 年 3 月，EB-5 区域中心法案重新获得 5 年授权至 2027 年 9 月 30 日，其 中，每 个财年预留 3,200 张签证名额给三类项目的 EB-5 投资人(即：无排期EB55)。

 包括: 

1、 乡村地区项目预留签证 20%，共 2,000 张签证

2、 城市高失业率地区项目预留签证 10%，共 1,000 张签证

3、 基建项目预留签证 2%，共 200 张签证 原 EB5 排期倒退，老投资人等候期延长;符合以上三类其中之一的新投资人，可 以更快递交移民申请。 

EB-5投资移民发展历程

1990年，美国国会为寻求进入美国投资的外籍投资人创建了EB-5投资签证项目，目的在于促进美国经济，创造就业机会，项目投资门槛为100万美元，投资区域中心的投资门槛为50万美元。

2015年4月13日，美国国务院移民签证中心宣布，由于绿卡名额的限制，自2015年5月1日起，出生地为中国大陆的移民申请人面临等待排期的问题（EB-5类别的签证，每年大约有10,000 个名额）。

2019年11月21日，EB-5签证TEA区域投资额由原本的50万美元上涨成为90万美元；非TEA区域的投资额由原本的100万美元上涨成为180万美元。

2021年6月30日，EB-5区域中心法案到期，且并未顺利获得延期，EB-5区域中心相关的工作暂时处于停摆状态。

2022年3月11日，美国国会通过了《EB-5改革与诚信法案》，正式重启EB-5投资项目，这次EB-5新法案被授权至2027年9月30日。

2022年3月15日，美国总统拜登签署EB-5区域中心法案，延期至2027年9月30日，TEA区域投资额调整为80万美元；非TEA区域的投资额调整为105万美元。

EB5投资移民申请条件

根据该计划，投资者（及其配偶和未满 21 岁的未婚子女）有资格申请绿卡（永久居留）：

申请人投资 80 万美元到 TEA 区域（即乡村地区或城市高失业率区）或105万美元到非TEA区域；并证明投资款合法来源；

为美国劳动者创造 至少 10 个就业（包括：绿卡持有者，美国公民，美国工卡持有者等）；

配偶及未满 21 岁的未婚子女可随同申请；

向移民局证明投资款的合法来源；

无传染性疾病；

无犯罪记录；

无语言和学历要求；

申请人已经在美国：

递交 I-485 表格申请转换身份，递交 I-526 表格申请绿卡。两个表格可同时 递交。

递交两个表格之后，孩子可就读免费公立学校，申请人可合法留在美国。

递交表格之后大概 3 个月，可获得工作卡，申请人即可以在美国工作。6-8 个月，可获得旅行证，申请人可以离开美国短期旅行，每次不超过一个月。工资 卡和旅行证统称:Combo 卡，基本上可享受绿卡的主要权利(工作和出 入境自由) 

申请人在美国等候 I-526 被批准，需要 1-3 年时间。526 批准后，大约再过 6-12 个月，485 被批准。这时，申请人可获得有效期 2 年的临时绿卡(有附 加条 件的绿卡)。

持有临时绿卡满 2 年，可申请永久绿卡(有效期 10 年，每 10 年更新一次)

申请人不在美国

申请人先提交 526 表格，然后利用其他签证(例如:B1/B2)来美国。到美国之后满 90 天，即可递交 I-485 表格申请转换身份。后面的进展和在已 经在美国的申请人一致 ，等 combo 卡即可。

申请人提交526表格，但是不来美国，就一直在国内等1-3年，直到526被 批准。批准 后大约再过6个月，走完NVC程序，通过领馆面谈，拿到移民签证，登陆美国，登陆的第 一天就是获得两年临时绿卡的第一天。

无排期 EB5 需要投资多少钱?

投资款

80 万美元，一人申请，全家获得绿卡。必须提供合法资金来源。

项目管理费

一 般收取投资款的 10%。必须提供合法资金来源。

律师费市场价大约为

2-3万美元 

交给移民局的表格申请费、体检费

以及翻译费、快递费

1 万-1.5 万美元左右 

总金额

90 万美元左右

获得永久绿卡后，可退回的只有

第一项

投资款 80 万美元，其他费用不退还。

何时退回投资款?投资款是否有投资回报收益?

投资满 5 年并且递交 I-829(永久绿卡)申请之后，可收回 80 万美元投资款。 

投资款没有投资回报收益，最大的收益就是绿卡本身。 

项目方一般支付不超过1%的年息，期限为 5 年。 

EB-5 签证预留(无排期项目)会一直存在吗?

不一定！每财年 3,200张配额，先到先得。如果当年申请人数超额，需要等下 一年。如果 当年 3,200 张签证未用完，则在下年继续预留;如果第二年还是没 有用完，则分配给所 有符合条件的 EB-5 投资人。

EB5 最大的风险点是什么?

最大风险点包括 2 个：1投资款无法退回、2绿卡没有被批准。当项目方出 现 重大违法犯罪行为(欺诈、卷款潜逃、刑事犯罪被捕等)时，可能发生上 述情况， 造成投资人可能会同时遭受1和2两项损失，这是非常极端的情况。

项目方正常商业运营，但因为市场或其他商业因素导致的项目烂尾、破产等 情况发生时，投资人可能会遭受 80 万美元投资款的损失，但如果项目在运 营期间符合了移民局对创造就业岗位的需求，投资人依旧可以拿到绿卡。

EB5 投资移民的核心是选择稳健、低风险的好项目。

合法资金来源有哪三条主要路径？

合法资金来源三条主要路径是：

第一、房产（强烈推荐）；

第二、公司股东借款；

第三、工资 或其他收入 

房产：

● 出售本人或亲属名下的房产，卖房收入作为合法资金来源。 

● 将本人或亲属名下房产做虚拟抵押贷款，贷款金额作为合法资金来源。 

● 必须注意的事项：

A：出售房产，需要提供：买房的合同、买房资金的合法来源、卖房的合同，及买房、卖房 所有的资金往来流水。其中，买房资金的来源，如果是在2006年之前的工资收入，则仅 需要收入证明，不需要提供税单。如果是在2006年之后的工资收入，则需要税单+收入 证明。 

B：工资收入证明中的雇主，必须与DS-160表格中填写的雇主保持一致。如果记不住 DS-160表的内容，则必须填写真实雇主，开具收入证明。

公司股东借款

● 申请人为公司股东，公司账户有充分的未分配利润，且有缴纳企业所得税的完税单。 

● 申请人当初缴纳的注册资金金额，须提供合法资金来源。如果注册资金是靠工资收入 获得的，2006年前的收入免税单，只需要收入证明。之后的，两者都要提供。 

● 如果公司是认缴制的，申请人并没有实际注资，或者由未分配利润转为注册资本的， 则无需解释初始资金来源。 

● 如果申请人持有境外公司的股份（如香港），则只需要提供审计报告，无需提供企业所 得税的完税证明。境外公司账户的未分配利润做股东借款，无需换汇。 

工资或其他收入

● 工资需要提供：收入证明+完税证明+流水累积证明（工资收入没有花掉，以理财或其 他存款形式，保留在账户上。） 

● 出售股权或期权取得的收入：提供完整、清晰的行权过程文件及完税证明 

● 股票收入：提供投资本金的来源证明。净收益再投资的部分，不需要做资金解释。

 ● 古董或其他拍卖收入：提供完整清晰的拍卖记录文件 

新政策下的利好

双递交政策

1.先打款，然后提交 I-526E（申请表）；

2.原政策要 I-526E 审核（约两年）获批才能递交 I-485；

3.但是现在如果在美国：可以在递交完 I-526E 后直接递交 I-485 ；

而在美国的EB-5申请人可以同时递I-526E和I-485境内身份转换、I-765工卡、I-131回美证，这样在等待移民局审理I-526E有条件绿卡时，可以先获得工卡和回美证，立即解决合法工作身份，进出美国不受签证限制。

对美国留学生来说，这相当于拿到了一张“准绿卡”，完美避开了H-1B抽签率低等一连串难题。

新法EB5的最低投资期为2年

“新法EB5的最低投资期为2年，且如果完成两年投资期时，I-526或I-526E还没有被审理，仍然可以还款，并且不影响I-526或I-526E的批准。”

美国移民局的两年投资期新政，从政策上改变了老法EB5在出现排期后发生的投资款长期无法返还的问题。

而基于两年最低投资期这个特大好政策的基础上，选择靠谱的、有以往五年还款、甚至提前还款记录的项目，投资款的尽快返还将更容易得以实现。

“子女冻龄” 保护

1.在提交 I-526E 时，子女年龄“上冻”；

2.收到 NVC 通知时解冻，约一年的时间（不排队情况下）；

3.递交 DS260 时再冻上，直到获得永居；

根据目前审核进度来看，孩子最好是在 19 周岁以下，当然也必须保持未婚状态。