当地时间2月25日，美国总统特朗普在白宫宣布了一项重大政策变动

“我们将出售一张‘特朗普金卡’，定价 500 万美元，购买者能借此获得绿卡特权，最终成为美国公民 ，富人们将通过购买这张卡来到美国”

特朗普强调，该 “金卡” 不仅具备绿卡待遇，还是获取美国公民身份的有效途径！

简单来说，想移民到美国很简单，掏钱吧！

什么是“金卡”？有什么作用？

所谓移民金卡，是特朗普政府计划推出的一项极具创新性的投资移民签证项目。它在通过一种特殊的方式，吸引全球高净值人士移民美国（相当于吸引全球真正有实力的富豪们）

这张售价约500万美元的 “金卡”有着极为重要的作用。持有它，申请者不仅能立即享受美国绿卡所赋予的永久居留权，在教育、医疗、就业等方面享受与美国本土居民几乎同等的待遇，而且还拥有了一条快速获取美国公民身份的特殊通道，极大地缩短了常规移民流程所需的时间与繁琐手续

重点是，这张移民金卡的资金可能直接流向联邦政府以偿还债务，该计划的详细内容将在两周内正式公布

为什么要推出“金卡”？

• 取代问题频发的EB-5签证

• EB-5的弊端：1990年设立的EB-5签证要求投资100万美元（或高失业区50万美元）并创造10个就业岗位，但因欺诈、资金合法性争议和滥用问题饱受批评
• 提高门槛与效率：金卡通过大幅提高投资额（500万美元）简化流程，旨在消除EB-5的低效和漏洞

• 经济与财政目标

• 吸引高价值移民：目标人群为“富有且成功的投资者”，通过其消费、纳税和潜在投资刺激经济
• 填补财政赤字：特朗普计划出售100万至1000万张金卡，预期筹集数万亿美元以偿还国债

• 政治与竞选承诺

• 延续2024年竞选时对移民政策的改革承诺，平衡“驱逐非法移民”与“吸引精英移民”的双重目标

金卡对EB-5签证的影响

• 直接替代关系

据了解，美国现有的EB-5投资移民签证计划由国会于1990年设立，旨在通过吸引外国投资来刺激美国经济发展。然而，美国商务部长卢特尼克在当天表示，特朗普推出的 “金卡” 项目可能会取代现有的EB-5签证

• 政策差异对比

维度	EB-5签证	金卡
投资金额	$100万	$500万
就业要求	需创造10个岗位	无明确要求
资金流向	私人商业项目	可能直接归联邦政府
审核周期	漫长（数年）	预计更快（两周启动）
法律依据	国会立法	行政命令推行

特朗普认为，“金卡” 项目从法律层面已解决所有问题，完全合法合规

他还指出，“金卡” 的颁发无需国会批准，并且自信地表示联邦政府可以出售1000万张金卡，以帮助减少财政赤字

他算了一笔账：“只要售出100万张金卡，政府就能收入5万亿美元；如果售出1000万张，就能获得50万亿美元，而美国政府债务不过是35万亿美元”

金卡政策的利弊分析

• 潜在优势

• 减少欺诈风险：高门槛可能过滤低质量投资者，降低EB-5时代的资金滥用问题

• 快速财政收益：若大规模推行，短期内可为政府提供巨额资金

• 争议与风险

• 法律合规性存疑：EB-5由国会立法设立，特朗普单方面废除可能面临司法挑战
• 社会公平性质疑：变相“售卖国籍”可能加剧贫富分化，引发公众不满

尽管 “金卡” 计划看似是一项大胆创新，但它能否成功实施仍面临诸多不确定性。毕竟，移民政策通常要国会批准，EB-5 投资移民项目是根据《1990年移民法案》设立，要彻底终止并以 “金卡” 取而代之，需国会通过正式立法

特朗普的“金卡”政策试图在财政压力与移民改革间寻找平衡，但其高门槛、去监管化和潜在法律风险使其成为一把双刃剑。未来政策效果将取决于实施细则、国际接受度及国内政治博弈。若成功，或重塑美国移民体系；若失败，则可能成为争议性政治遗产