近期，关于美国EB-1（杰出人才）、NIW（国家利益豁免）等高端人才绿卡政策的讨论在关注移民群体中持续升温。不少人担忧这些类别的审批标准会否突遭“升级”，门槛会不会突然提高。

其实，结合官方通告与实际申报情况，目前整体局势远没有网络传言中那么紧张——当下依然是有意向者提前布局移民的有利时机。

我们首先来看一下美国政府官网最新公布的政策说明：

这份公告不仅涉及EB-1和NIW，同样涵盖了所有职业移民板块，包括雇主担保的EB-2、EB-3 PERM绿卡，以及EW3非技术移民类别。影响范围广于传闻，但核心并非“抬高门槛”。

政策调整核心要点

简而言之，美国国土安全部（DHS）正计划对第一、第二、第三优先职业移民类别的申请相关规定进行修订。

这些类别既接受雇主担保，也允许某些情形下的个人自行递交申请，最终目的是为美国持续引进各类高层次人才和专业劳动力。如果此次修订通过，其实质为“现有政策体系的优化与明确”，而非“加严或限制”。例如：

• 将分散的政策指导正式写入法规，减少因标准模糊导致的执行分歧；
• 更新“非凡能力”“杰出教授/研究人员”等相关要求，使其与现阶段美国实际需求接轨；
• 明确EB-1、NIW及国际医生的申请材料标准，帮助申请人规范准备，减少误区；
• 优化I-140流程，弥补以往部分操作细节的疏漏，提升合规性和效率。

需要特别指出的是，这些修订并不是“突然出台”。自2021年起，美国移民局（USCIS）就已通过《联邦公报》发布意见征集，并举办多轮公众咨询与建议征集，当前调整正是多方听取意见、深入研究后的结果，政策连续性和可预期性较高。

再来说一下近期流传较广的观点，比如“EB-1A 需满足5项标准（原为3项）”、“部分领域不再认可替代性证据”等。

实际上，这些并非来自美国官方正式公告，仅是部分前政府雇员或第三方分析师的个人解读。没有官方文件作支撑的说法，不应作为衡量实际门槛变化的依据。

总体而言，所谓“门槛大幅提高”的担忧，短期内并不会成为现实。而且实际调整并非仅针对EB-1/NIW，PERM（如EB-3/EW-3）反而有望受益于流程规范，人才类绿卡的核心政策逻辑没有改变。

数据最新动态

当然，实际数据值得关注。今年三季度，EB-1A和NIW的批准率出现一定下滑。具体如下：

EB-1A（杰出人才）：收件量7,471份，获批3,527份，批准率66%（较上季度下降6.1个百分点），拒签1,769份，积压18,110份；

NIW（国家利益豁免）：收件量14,538份，获批5,311份，批准率54%（较上季度下降13.3个百分点），拒签4,520份，积压68,837件。

通过率下降的根本原因

需要指出的是，批准率的下滑，并不是因为官方有意收紧政策，而是因为申请人数量激增，部分条件不符者“尝试碰碰运气”导致整体数据下滑。

对于符合要求、材料充足的申请者来说，核心审批标准并没有本质变化。

实务建议

因此，对于有美国移民打算的人士而言，现在更重要的不是被外界言论带节奏，而是把握政策窗口期，尽早递交申请材料，锁定较早的优先日期，从而在未来规范调整中抢占主动。

毕竟，目前所谓“门槛大幅提升”的说法并无官方根据，无需因不实传言自乱阵脚——理性规划、稳健推进才是正解。

EB-1A：只需在10项标准中满足3项以上即可申请，无需投资，无需排期，一步到位全家绿卡。

NIW：美国人才技术移民的“普惠版”，无投资要求，递交即获全家永久绿卡。需具备本科及以上学历，证明专业能力和赴美后可创造社会价值。