近日,美国国务院(DOS)公布了2026财年(即2025年10月1日至2026年9月30日)的EB-5签证配额:2026财年,美国职业移民签证类别的配额约为186000张,比常规年份的140000张多46000张。
EB-5配额增加,预留类别空间更充足
其中,占职业移民年度签证配额7.1%的EB-5移民,在2026财年可获得的签证配额13206张(全球)。根据新法案,2025财年EB-5签证预留类别项目将获得32%的签证预留配额,即约4226张(13206*32%)。其余部分则为非预留签证。
预留类别进一步分为:
• 乡村地区项目预留签证20%:约2641张
• 高失业率地区项目预留签证10%:约1321张
• 基建项目预留签证2%:约264张
需要说明的是,这只是2026财年新分配的基础配额,并不包括此前财年未使用完、后续继续流转下来的签证名额。换句话说,最终整个财年的总预留签证配额数量还应再加上2025财年未被使用的预留签证配额(若有)。
2026财年EB-5配额增加,对正在规划美国身份的投资人来说,无疑是一个阶段性利好。尤其在预留类别中,乡村项目本身占比最高,签证供给量相对更充足,建议有意向移民美国的投资者,把握关键窗口期,尽早递交申请I-526E锁定优先日。
乡村项目优势凸显:既有预留配额,也享优先审批
与此同时,EB-5新法案明确给予区域中心的乡村项目“优先审批”待遇。自2026年3月30日起,移民局普遍采用“先进先出”(FIFO)原则来分配I-526/I-526E申请的审理顺序。
乡村项目的I-526E申请将按“先进先出”原则优先分配审核。并且只有在乡村项目队列清空,或者美国移民局认为已处理了足够数量的乡村项目申请后,才会开始按“先进先出”原则审核其他I-526E(如高失业率地区项目,基建项目)和RIA法案后的I-526申请。
移民局明确表示:对乡村地区的申请给予优先处理。这意味着:乡村地区项目不仅“有独立签证配额”,在“审批排序上也被优先安排”。
“930”祖父条款:比配额更紧迫的时间点
除了配额增加和乡村项目的政策优势,2026年还有一个更关键的时间节点:2026年9月30日。
现行的EB-5计划在2022年被重新授权,《EB-5改革与诚信法案》明确设有“祖父条款”。该条款规定:所有在2026年9月30日前提交的EB-5申请,不受未来法律及政策改变的影响,继续按照现行规则审理。
换句话说,无论未来政策如何变化,在2026年9月30日之前提交的申请都能稳步推进,按照原政策完成移民流程。目前,距离2026年9月30日已经越来越近。对于有美国身份规划需求的家庭来说,配额充足是机会,乡村项目优先审批是优势,而930节点则是必须重视的关键期限。