美国移民新政来袭！USCIS 更新规则，绿卡申请迎来重大调整

USCIS新政：绿卡申请政策重大变化

最近美国移民局（USCIS）最大的政策变化，是2026年5月21日发布的 Adjustment of Status（I-485 身份调整）政策备忘录 PM-602-0199和2026年5月22日发布的新闻稿，原则核心上在禁止在美国境内提交I-485表格。

01 新政核心：原则上禁止在美国境内递交 I-485

根据 USCIS 最新公告，持非移民签证 (Nonimmigrant Visa) 入境美国的外国人，原则上无法在境内递交 I-485 调整身份。留学生 (F)、临时工作签证持有者 (H、O 等) 以及短期游客 (B) 等，除非能证明存在 “特殊情况 (Extraordinary Circumstances)”，否则必须回国，通过美国大使馆办理绿卡申请。

1.政策变更对比：

与以往政策相比，本次调整主要体现在：

绿卡申请方式：从原先普遍允许境内递交 I-485，改为原则上必须通过海外大使馆 (Consular Processing)。
批准条件：原政策只要保持合法身份且无一般性违规即可审查批准；新政策仅在特殊情况满足时才审查批准。
适用对象：全面覆盖短期签证持有人，包括留学生、工作签证持有人和游客。
政策目标：从提供便利转向恢复移民法初衷、防止逾期滞留，并优化移民局资源分配。

2.移民局政策意图：

移民局强调，短期签证持有者入境美国的目的应是短期访问或学习/工作，不应自然成为获取绿卡的第一步。

此政策背后的三大意图：

防止逾期滞留：避免 I-485 被拒后非法滞留。
恢复移民法初衷：确保短期签证目的完成后必须离境。
优化资源分配：将审理精力集中在国家优先事务，如犯罪受害者救助及入籍审核。

3.救济措施—“特殊情况”：

境内 I-485 并非完全关闭。只有在极少数情况下，移民局才会根据个案允许身份调整。通常被认可的特殊情况包括：

人道主义原因：返回母国将面临极端困难或严重威胁生命健康。
美国国家利益：离境可能对美国经济、国防、公共卫生或医疗造成重大损失。
不可抗力事件：母国发生战争、严重政治压迫或自然灾害等。目前，I-485 能否获批，完全取决于能否充分、逻辑清晰地证明自己属于“特殊情况”。这不仅需要完整的文件材料，更需要高水平的法理分析和客观证据。

02 移民数字化：绿卡I-485申请正式开放在线递交

与此同时，美国公民及移民服务局（USCIS）近日宣布，部分I-485表格可通过 myUSCIS门户网站在线递交。符合条件的职业移民申请人（EB-1、EB-2含NIW、EB-3）可上传完整申请材料的 PDF 文件，并在线完成费用支付。

这一举措彻底告别了以往数百页纸质材料邮寄、等待回执的传统流程。需要注意的是，在线递交并非适用于所有申请人，也并非所有符合条件的申请人都适合选择该方式。

适用范围与限制

目前，在线递交仅对部分就业类（EB类）申请人开放，主要包括 EB-1、EB-2（含NIW）和 EB-3。USCIS 正持续开发其他类别的在线递交功能，具体开放时间待定。

家庭类、BH类及多样化签证申请人：仍需通过邮寄方式提交。
L-1 跨国公司派遣高管转 EB-1C：在线递交是否适用需逐案核实，建议申请人递交前咨询专业律师。

体检报告（I-693）提交新规则

在线递交 I-485 时，I-693 体检报告的提交规则与纸质申请模式不同：

申请人需主动拆开医生提供的密封信封，将完整的 I-693 表格扫描为 PDF 上传至申请包。
原件妥善保管：扫描上传后，需保存原件及密封信封，以备移民官在面试或审核阶段核验。
审核标准不降低，USCIS 并未简化审核流程，补件通知频次可能增加，申请人需仔细自检材料。
若申请被拒或主动撤回，再次申请需重新体检，旧报告失效。

在线递交要求 I-485 与 I-693 同步提交，避免因材料缺失被拒收。

在线递交优势与建议

在线递交带来多重便利：

回执即时：提交完成后即可获得电子收据，无需等待纸质回执，可加速在美工作许可等后续办理。
成本更低：官方费用 1,390 美元，较纸质提交节省 50 美元，对批量申请的企业尤为有利。
流程安全可控：降低邮寄材料丢失风险，可随时在线查询案件进度，提升申请效率。

USCIS 在线递交标志着美国移民办理迈向电子化、便捷化的重要一步，但便捷不等于审核宽松。案件成功仍取决于材料筹备系统性、法律策略精细化。

同时提醒申请人：

评估在线递交对自身案件的适用性
在专业律师指导下稳步推进
确保身份调整流程顺利、安全

I-485 在线递交的核心代表美国移民申请流程正在进一步电子化，符合条件的职业移民申请人可以通过线上上传材料、缴纳费用并更快获得回执，从而减少纸质邮寄的不确定性，提高案件追踪和递交效率；另一方面，在线递交只是提交方式的变化，并不代表审核标准放宽，申请人仍需重点关注适用类别、材料完整性、I-693 体检报告规则以及自身身份记录，确保在递交前做好充分准备。