一、美国移民概况

　　美国是由移民建立的，长期以来，美国一直是移民带来的新能量和创造力的受益者。美国14%的居民是在外国出生的，其中一半以上是归化的美国公民。来自全球不同背景的所有移民中，近70%的人能够较为流畅地使用英语进行交流。

　　移民在美国各行各业的劳动力中占很大比例，占所有农业，渔业和林业工人的三分之一以上，以及计算机和数学科学工作人员的近25％。从事医疗保健和社会服务行业的移民人数最多，有超过400万移民提供这些服务。作为工人、企业主、纳税人和邻居，移民是该国多样化而繁荣的社区不可分割的一部分，并做出了使所有⼈受益的广泛贡献。

美国七分之一的居民是移民，八分之一的美国本地人父母中至少有一位移民。

• 2019年，有4490万移民（外来人口）占全国人口的14％。
• 在美国，有2200万女性，2,040万男性和250万儿童移民。
• 移民的主要原籍国是墨西哥（移民的24％），印度（6％），中国（5％），菲律宾（4.5％）和萨尔瓦多（3％）。

二、美国教育资源

　　美国的高等教育能够达到世界一流的水平，培养出世界公认的优秀人才，与它多年来的教育方针、注重对教育的投资是分不开的。

　　近半个世纪来，美国用于科研的经费涨了4,000多倍。作为科技教育的强国，美国拥有世界上50%以上的学术论文、诺贝尔奖得主和专利，美国拥有很多世界上最著名的大学和学院。

　　整体来说，美国的教学注重实例讨论与互动交流，鼓励学生大胆创新，根据自己的兴趣选择专业，并为自己喜爱的专业去忘我拼搏。

　　获得良好的子女教育水平，仍然是中国移民的主要目的之一。

　　通过移民为子女创造获得更好的教育机会，并节省高昂的留学费用。

三、美国社会福利

• 退休金

退休金包括社安金、公司退休金账户和个人退休金账户，其中社安金是由政府承担费用。在66岁退休之前持续工作，每年缴税累积，根据缴税情况每年最高积4分，最少10年满积40分，退休后领取100%的社安金。

• 医疗保险

Medicare：65以上及65以下残疾人士

Medicaid：针对低收入人群发放的公共医疗补助

CHIP：满1周岁婴儿可以享受免费儿童医疗保险

• 失业金

处于失业状态时，政府给予6-9个月补助，保障正常生活，大约450美金/周。提供免费的就业培训指导。

四、移民美国途径

1、以就业为基础的EB类职业移民（每年绿卡配额为14万张）

2、亲属移民（每年绿卡配额为22.6万张）

3、其他（难民、政治庇护等）

　　职业移民的全称是Employment Based，即：以就业为基础的移民类别。因为所有的职业移民类别，最终目的都是落实到就业，比如申请人自己在美国的就业，或者是通过投资为美国创造就业机会。

　　职业移民一共分为五个子类，EB-1到EB-5，称为第一优先到第五优先类别。第一优先又称为第一顺位，每个财年结束时，如果第四优先和第五优先的绿卡配额没有用完，会顺位给第一优先类别使用，第一优先没有用完的配额，会给到第二优先，以此类推。

五、什么是NIW

　　NIW是国家利益豁免（National Interest Waiver）的缩写，是职业移民第二优先（EB-2）中的特殊类别，允许某些具有特殊才能或专业知识的人士在不需要雇主担保或劳工认证的情况下申请移民。

　　NIW一般适合高学历或高技术的人才，尤其是STEM领域的专业人士。

　　在满足EB-2对高等学位和特殊才能要求的基础上，能证明其工作能力符合美国国家利益，可豁免雇主和劳工证的要求，直接向移民局申请移民。

六、NIW项目优势

　　NIW适用的行业是非常广泛的，如在科学、艺术或商业有超过同行业的专业水平，或其能力能够有利于美国的国民经济、文化、教育，以及一些专业的运动员，都是适合申请NIW的行业领域。

　　美国对于科技领域的人才是有一定倾向性的，尤其是STEM（科学、技术、工程和数学）领域的高学历人才，在申请NIW时会有更高的优势。

　　除了行业广泛，NIW项目还有哪些优势呢？

• 首先是不要求语言能力、年龄这类硬性条件，不会英语也可以申请。
• 其次是申请人的子女可以免费就读美国K12公立学校，且有更多的机会能够进入世界名校。
• NIW属于职业移民第二优先，因为美国比较重视这个类别的人才，所以审批速度也相对较快，还可以申请加急45天内就可以收到审批结果。
• 通过NIW申请移民不需要雇主提供职位，也不需要申请劳工证，更不需要投资创业或者在美国购买房产，可以说是完全凭本事移民。
• 只要获批，配偶和子女可以一起登陆美国，全家一起获得永久绿卡。

七、NIW申请要求

　　如何申请NIW呢？移民局在审理中会从两个角度来判断申请人是否符合NIW的申请资格。

　　【第一步】

　　证明申请人具备EB-2类别的申请要求，即满足高等学位或优秀才能的要求。具体来说，申请人需要有有硕士以上的学历或学士学位加五年以上相关行业工作经验，如果不满足学历的要求，也可以证明申请人在所属领域拥有一定的特殊才能。

　　对于特殊才能的定义，移民局给出六项标准，满足其中至少三项即可。

• 学业证书：是指取得了学院、大学或其他教育机构颁发的完成学业的相关证书。
• 十年经验：是指在所属是行业领域全职从业时间达到十年或以上。
• 资格证书：是指取得了相关行业的执业证书或从业执照等相关资质。
• 协会会员：是指加入了相关行业内的专业协会，并拥有协会会员资格。
• 较高收入：是指在相关领域工作拥有较高的收入。
• 优秀才能：是指具有其他专家认可的专业领域的优秀才能。

　　除了符合对学高等学位和特殊才能的要求外，接下来是判断申请人是否符合美国的国家利益。

　　【第二步】

　　主要需要证明符合国家利益豁免的条件，这部分分为三条。

• 第一条：申请人所从事的专业领域有实质价值，并且在全国范围都有影响力。比如作为学校的教师，仅仅是在学校内的工作并不算在全国范围都有影响力，如果除了教课外，还参与了教材的编制，写了很多论文，帮助其他教师提高教学水平，这就具有了全国的影响力。
• 第二条：申请人在其专业领域中有一定贡献和成就，能够推动其工作领域继续前进发展。并且能把过往的成功经验和技术成果带到美国，继续从事相关领域的工作
• 第三条：如果豁免对申请人劳工证的要求是有必要的。比如申请人是企业家，未来不可能通过其他的雇主提供的职位在美国工作，或者申请人的成就是非常独特的，并且急于在美国开展这项工作，需要特定的雇主为其申请劳工证也是不显示的。

　　总的来说，NIW的审理并不像EB-1A那样有明确的衡量标准，移民局会综合判断申请人是否能对美国的经济发展产生积极影响，例如创造就业、促进创新和技术进步、引进投资等等，或者对科技进步、教育与培训的发展、公共利益等方面可能产生突出贡献。申请人需要从多个角度来论证其工作领域的价值，以及未来在美国的工作能够为美国带来实质性的贡献和价值，从而达到移民局的审批标准。

　　另外，在申请NIW时，STEM（科学、技术、工程和数学）领域的申请人通常具有一定的优势。这是因为STEM领域的工作往往与国家利益密切相关，对美国的经济、科技和创新能力有着重要的贡献。美国政府一直在致力于培养和吸引STEM领域的人才，STEM领域对高水平的科学家、工程师、技术专家等人才的需求非常强烈。这些人才更需要豁免繁琐的劳工证申请流程。