美国移民政策,可能正站在一个重要的转折点上。
据《福布斯》近期披露的信息,在特朗普第二任期的背景下,美国合法移民规模或将出现大幅收缩。多项分析预测,未来四年内,美国永久居民(绿卡)发放数量,可能较原有水平减少约33%至50%,受影响人群预计在150万至240万人之间。
这一信号,已经在全球移民圈引发高度关注。
绿卡发放或明显“踩刹车”
美国国家政策基金会(NFAP)的研究数据显示,2023财年美国共发放约117万张绿卡。按照过去的发放节奏计算,四年时间内,本应新增接近470万名永久居民。
但在政策方向发生变化的前提下,研究机构认为,未来四年美国实际发放的绿卡数量,可能减少150万至240万张。这意味着,美国合法移民的总体规模,或将被压缩至原本预期的三分之二,甚至更低。
这并非简单的数量调整,而是一次可能影响深远的制度变化。
直系亲属移民或成“收紧重点”
值得注意的是,此轮调整中,原本不受年度配额限制的直系亲属移民,也就是配偶、未成年子女和父母,被普遍认为将成为重点收紧对象。有分析显示,在川普任期内,将有约94万至165万名至亲无法顺利获得绿卡。尤其是针对39个国家的入境限制措施,被认为影响极其深远,每年或阻止约7.6万人通过家庭类移民合法入境。
直系亲属移民长期以来被视为美国移民体系中的“核心路径”,一旦收紧,不仅会延长等待周期,也可能重塑整个家庭类移民的申请逻辑,对许多已在排期中的家庭产生直接影响。
政策风向:从“吸引”转向“筛选”
自竞选阶段开始,特朗普便反复强调“美国制造、雇美国人、用美国货”的政策主张。外界普遍预计,在其第二任期内,美国政府将通过一系列更严格的行政手段,对移民体系进行全面收缩,包括但不限于:
- 强化“公共负担”审查标准
- 收紧签证及入境审批
- 阶段性冻结部分移民类别
- 同步影响亲属移民、难民接收及多类签证审批流程
这些措施并非单点调整,而更像是一套系统性的“减速机制”。
一场长期影响的结构性调整
多方观点认为,美国移民政策正在经历的,并不是短期波动,而是一场深层次的结构性重塑。其影响可能在未来多年持续显现,并逐步改变全球人才、家庭移民和身份规划的路径选择。
对于正在规划或已经进入美国移民流程的人来说,时间窗口、政策稳定性和路径选择的重要性,正在被重新放大。移民,从来都不仅是“能不能”,而是“什么时候、用什么方式、是否来得及”。