2026年4月28日,据哥伦比亚广播公司新闻网获得的内部政府文件显示,特朗普政府正在对申请合法移民福利的各类移民进行更严格的安全检查,并在实施这些变更期间暂停一些案件。
文件显示,上周,美国公民及移民服务局发布了内部指导意见,指示其官员将待审的各种移民福利申请(包括庇护、绿卡和美国公民身份)重新提交给联邦调查局进行更严格的背景调查。
官员们被指示不得批准任何尚未经过扩大背景调查的待审案件。
美国公民及移民服务局(USCIS)长期以来一直使用联邦调查局(FBI)的数据库来审查移民申请,以防范潜在的国家安全或公共安全问题。但文件显示,此次加强安全审查是由于FBI决定赋予USCIS更大的权限访问其犯罪记录数据库,这是特朗普总统2月份签署的一项行政命令的一部分。
该命令指示负责监管联邦调查局的司法部,在“法律允许的最大范围内”向美国公民及移民服务局 (USCIS) 提供其犯罪历史数据库的访问权限,以识别犯罪分子。
总统在行政命令中表示:“此类犯罪分子可能包括有犯罪记录的外国公民,他们违反美国移民法进入或滞留在美国,或者试图以其他方式违反美国刑法。”
根据内部指南,加强审核将影响需要申请人提交指纹的福利申请,例如绿卡(美国永久居留权)和入籍申请。此外,该措施也适用于为美国公民或绿卡持有者的亲属或未婚夫/妻提交的担保申请。
美国公民及移民服务局(USCIS)官员被指示,如果相关案件的联邦调查局(FBI)信息在4月27日之前已收到,则需重新提交基于指纹的筛查结果。官员们被告知,如果他们打算拒绝申请,则无需重新提交。
美国公民及移民服务局 (USCIS) 发言人扎克·卡勒在接受哥伦比亚广播公司新闻采访时证实,该机构“已实施新的安全检查,通过扩大对联邦犯罪数据库的访问权限,加强对申请人的审查和筛选”。
“我们正在应用这些更严格的背景调查要求,处理工作仍在进行中。任何决定发布上的延误都应该是短暂的,并会很快得到解决,”卡勒说。“美国公民及移民服务局始终将美国人民的安全放在首位。”
扩大安全检查范围是特朗普政府加强对移民福利申请者审查、收紧美国移民系统准入的最新举措。
自特朗普重返白宫以来,美国公民及移民服务局 (USCIS) 出台了多项政策,更加严格地审查移民申请,包括审查社交媒体上是否存在申请人持有“反美”观点或从事“反美”活动的证据。
特朗普第二任期政府还放慢或完全停止了许多移民案件的处理,包括暂停美国公民及移民服务局 (USCIS) 监管的所有庇护案件,并冻结总统公告中列出的 39 个国家国民提交的所有合法移民申请,该公告被称为“旅行禁令”,以国家安全为由实施了移民限制。
据 CBS 新闻报道,美国公民及移民服务局 (USCIS) 上个月缩减了庇护申请暂停期限,但对于来自旅行禁令所涵盖的 39 个国家的移民,该暂停仍然有效。
在这种严格环境下,速度成为很多中国高净值家庭的核心诉求。今天重点推荐一条相对更快的赴美路径:先获得土耳其护照,再以土耳其公民身份申请美国E-2投资者签证。
一、土耳其护照 + 美国E-2签证:目前最值得关注的“快轨”组合
具体操作路径:
通过土耳其公民投资计划(CBI)获得土耳其护照;
以土耳其公民身份,在美国投资并申请E-2非移民签证。
土耳其公民投资计划(2026最新要求):
最低投资额:房地产40万美元(最受欢迎路径),或银行存款/政府债券/固定资本投资50万美元。
持有期:通常3年(房地产需登记限制转让)。
处理时间:从投资完成到拿到护照,一般3-8个月(部分案例可更快),无语言要求、无居住要求。
全家可同时申请(配偶+未成年子女)。
获得土耳其护照后申请美国E-2签证:
土耳其是美国E-2条约国,因此土耳其公民有资格申请E-2投资者签证。
E-2核心要求:在美国实质性投资并经营一家真实企业(投资额无固定最低门槛,但需足够支持你和家庭在美国生活,通常建议20-30万美元以上,视行业而定);证明企业能创造就业;你需主要负责企业的运营管理。
处理时间:领事馆处理一般2-5个月(部分使领馆更快);若已在美,可通过USCIS变更身份,Premium Processing可加快至15个工作日。
E-2签证通常首次批准2-5年,可无限续签;配偶可在美国合法工作,子女可就读美国学校。
总时间预估:顺利情况下,从启动土耳其投资到拿到E-2签证进入美国,可能在8-18个月内实现(远快于传统移民签证)。
二、这种途径的核心优势(尤其对比其他项目)
在特朗普政府加强审查的大背景下,这条路径的优势非常突出:
速度显著更快
土耳其护照:几个月即可获得。
E-2签证:数月内审批。
对比EB-5投资移民:即使是农村保留类别(目前对中国无排期),从I-526E到条件绿卡也常需1.5-3年甚至更长;增强FBI检查还会额外拖延。普通EB-2/EB-3中国排期更长。
E-2属于非移民签证,审批逻辑与移民签证不同,受当前FBI增强刑事背景检查的直接影响相对较小。
门槛相对灵活总投资成本(土耳其40万+美国企业投资)与EB-5(80万起)接近或更低,且E-2对投资额没有硬性最低要求,更看重“实质性”和“风险性”经营。
可操作性强、风险可控
可保留中国国籍(土耳其允许双重国籍)。
E-2允许无限续签,只要企业正常运营,即可长期合法居留美国。
后期若希望转为绿卡,可在美通过EB-5、EB-1或其他雇主赞助等方式转换(虽然仍有审查,但已在美生活工作更有利)。
家庭受益明显全家可快速获得在美国生活、学习、工作的机会,尤其适合希望孩子尽快进入美国教育体系的家庭。
避开部分严格审查压力当前直接以中国护照申请移民类福利时,增强FBI检查 + 社交媒体审查更为严苛。而通过土耳其护照申请E-2,审查重点更多放在美国企业的真实性和投资可行性上。
需要理性看待的点:
E-2是非移民签证,不是直接绿卡,没有永久居留权。必须维持企业运营,否则签证无法续签。
美国使领馆对“土耳其投资入籍后立即申请E-2”的案例已有一定了解,不会自动拒绝,但需准备充分的企业计划书、资金来源证明等,避免被质疑“绕道”意图。
特朗普政府整体收紧移民环境,E-2也面临更严格的商业真实性审查,投资项目必须真实可行、有就业创造潜力。
三、其他项目简要对比建议(2026年)
EB-5投资移民:仍是最稳的直接绿卡路径,尤其农村/高失业区域保留类别目前无排期。适合资金充足、追求永久身份的申请人。但受增强审查影响,整体时间比以前更长,建议2026年9月前启动以锁定当前规则。
EB-1A/EB-1B/EB-1C:适合杰出人才或跨国高管,排期相对短,但资格门槛高。
H-1B + 转绿卡:适合专业人士,但H-1B抽签和审查也在收紧。
综合推荐:
如果最优先追求速度,希望尽快全家赴美生活/孩子上学 → 土耳其护照 + E-2 是当前最具性价比的快轨之一。
如果优先永久绿卡且资金充足 → EB-5(保留类别)仍是主力选择,可与E-2结合使用(E-2先登陆,EB-5作为backup)。
无论选择哪条,都强烈建议聘请同时熟悉土耳其CBI和美国E-2/EB-5的专业移民律师团队,做好资金来源证明、商业计划书及合规审查。
移民政策变化极快,尤其在特朗普第二任期。土耳其CBI和E-2的具体要求请以官方最新公告为准,建议尽快咨询专业机构评估个人情况。
如果你正在考虑美国移民计划,欢迎联系hti,告诉我们你的主要需求(速度优先 / 绿卡优先 / 预算范围 / 家庭情况等),我们顾问老师可以帮你进一步梳理对比。