当前，EB-5投资移民正处于历史性的十字路口。无论是政策动态，还是市场环境，诸多因素都在一致释放出同一个强烈信号——2025下半年极有可能是通过EB-5项目移民美国的最后黄金时期！继续观望已不再是理性的选择，而是切切实实的机会成本。每一项明智的申请决策，都需与时间赛跑。

01.排期风险隐现

2025年1月，美国移民局（USCIS）发布的一则官方公告在移民界引起了巨大震动。该公告明确指出，EB-5新政下的签证预留类别即将面临排期。这意味着，当前“无排期 + 双递交”的黄金窗口期，或许只剩下最后几个月了。

回顾EB-5投资移民历史，“无排期”阶段极为珍贵，且往往稍纵即逝。

2004年将EB-5项目引入中国内地市场时，这个移民项目尚处于发展的萌芽阶段。彼时，中国内地申请人对该项目了解甚少，每年的申请量仅有数十例。在这个“前无排期时代”，整个申请流程极为顺畅，审批速度极快，如今看来简直令人难以置信。 

2005年，一位客户Z先生创造了令人惊叹的纪录：从递交I-526申请到获批，仅仅用时9天！随后，他在广州美国领事馆顺利通过面签，很快便实现了自己的美国梦。

这样的案例在当时并非个例，许多申请人都能在3-6个月内完成从申请到获批的全过程。

然而，自2015年排期出现以来，EB-5申请人的平均等待时间持续延长。那些在2014年迟疑不决的申请人，最终只能面临漫长的等待。

历史不会简单地重复，但往往有着相似的规律。对于有意向的投资者来说，2025年下半年或许是EB-5移民最后的高效途径。

因此，建议大家尽早递交申请，尽早锁定优先日，尽快获取Combo卡，任何拖延都可能让您付出高昂的代价。目前，受益于新政“无排期”的利好，EB-5申请人最快仅需6个月就能获批I-526E，这在EB-5长达21年的中国发展历程中，也是极为罕见的。

02.投资额可能再次上涨

随着政策窗口期的临近，多重因素表明，EB – 5投资门槛未来或许会迎来大幅上涨。

从历史经验来看，EB-5投资门槛几乎呈只涨不跌之势：2019年，目标就业区（TEA）的投资门槛从50万美元涨至90万美元，非目标就业区则从100万美元涨至180万美元；尽管2022年新政将投资门槛回调至80万/105万美元，但仍远高于最初的50万美元标准。

从现实情况而言，如果EB-5维持80万美元的低投资门槛，可能会削弱特朗普“金卡”的吸引力。因此，EB-5投资门槛只可能提高而不会降低，以此确保“金卡”成为超高净值人群的首选。

因此，倘若未来一年半没有特别重大的突发事件与时局变动，EB-5项目的投资金额有可能提升至120 – 150万美元之间，不过这或许只是保守预估。以特朗普的商业作风来看，他不太可能容忍金卡的竞品售价如此低廉。因此，2025-2026年是EB-5投资移民的最后低成本窗口期。想要锁定80万美元低价、简单快速移民美国的朋友，真的别再犹豫了。

03.“祖父条款”倒计时

美国移民法案中的“祖父条款”（Grandfather Clause）作为一种法律机制，旨在保护特定个人或群体不受新法规的影响，允许他们在新法生效后继续依照旧规则处理相关事宜。对于EB-5投资移民申请人来说，这一条款正成为当下至关重要的政策保护伞。

根据现行EB-5法案规定，所有在2026年9月30日前递交的申请，都将被锁定在当前政策框架内，享受“老人老办法”的待遇。不过，该法案在2026年9月30日之后会如何变化，目前仍存在很大的不确定性。

也就是说，祖父条款到期时间为2026年9月30日，这是新法EB5安全递交的最后期限。在该日期之前完成递交，即便1年后法案暂停，也不受影响，可继续安心等待审批。

目前，这一有效期仅余15个月。考虑到实际申请流程所需时间，真正的“安全递交窗口期”其实更为紧迫。

04.政策的不确定性

美国移民政策风向的急剧转变，让投资移民领域充满了变数。特朗普政府大力推动的“500 万美元金卡”计划一旦落地，将彻底重塑现有的投资移民格局。

尽管该计划目前的具体实施细则仍不清晰，如同雾里看花一般，但美国移民政策已然呈现出变幻不定的态势。这种政策风向的急剧转变，让“尽早申请”这一原则的重要性愈发显著，其紧迫性远超以往任何时期。

专家表示总体而言，2025 年下半年堪称“EB-5 移民最后冲刺年”。投资者必须抓住政策宽松期的末尾，否则可能面临更高的成本、更长的等待期，甚至会失去机会。