据《新闻周刊》8月26日报道，美国众议院民主党人公布了一项全面移民改革计划，核心亮点是——每年增加10万张绿卡名额！这项提案由“新民主党联盟”（New Democrat Coalition）推动，旨在在确保边境安全的同时，让美国的移民体系现代化，缓解劳动力短缺。
改革的主要内容
1️⃣ 新增10万绿卡配额
- 专门面向美国高校毕业的国际学生，帮助留住顶尖人才。
- 让更多留学生毕业后直接获得合法身份，推动科技、医疗和工程等行业发展。
2️⃣ 签证制度重大调整
- 新增“护理签证”，帮助家庭获得可负担的儿童和老人照护服务。
- 引入“创业签证”，鼓励外国人创业，推动地方经济发展。
- 为农场工人提供合法身份途径，填补农业劳动力缺口。
- 设立新的临时劳工签证，缓解服务业、农业等关键行业的用工荒。
3️⃣ 家庭和就业类签证更宽松
- 取消就业类签证的“单一国家配额”限制，减少印度、中国等国申请人排队等待的痛苦。
- 家庭团聚签证的单一国家配额上限从7%提高到15%，让更多家庭团圆。
4️⃣ 边境安全与制度升级
- 到2030年在所有入境口岸启用生物识别监控。
- 保证至少2.2万名边境巡逻人员在岗，增聘500名海关与边境保护局官员。
- 改造入境口岸与移民机构，升级快速签证处理系统，减少积压。
背景：劳动力缺口与积压危机
- 根据皮尤研究中心数据，2023年美国无证移民人口已达1400万，创历史新高。
- 移民人口从年初占劳动力20%下降到19%，短短几个月减少了75万名工人，加剧了农业和服务业的紧缺。
- 美国移民法庭目前积压案件超过370万件，庇护申请人常常需要等待多年。
改革意义
这项提案被视为平衡安全与发展的新尝试：
- 对国际学生：增加留美机会，毕业即可拿绿卡。
- 对劳动力市场：填补农业、医疗、护理和服务业的缺口。
- 对移民申请者：缩短排期、增加合法渠道，减少非法越境动机。
- 对美国社会：在边境安全、劳动力供给和家庭团聚之间找到平衡。
不过，需要注意的是，该提案目前还未获得民主党高层的正式背书，未来能否顺利通过，还需观察国会的博弈。
美国的移民改革，提案到落地可能需要很长时间。提前规划、规范使用签证，才能少花冤枉钱。
绿卡依然是最稳妥的合法留美路径。以下三类适合2025年申请：
① EB-5投资移民（预留签证）
目前唯一无排期通道
最快90天获Combo卡（EAD+回美纸），实现合法工作+自由出入
尤其适合子女在美读书、家庭资产稳定的申请人
② STEM博士 → O-1签证 → EB-1A绿卡
新政加持，自动获“杰出人才”身份
直接进快速移民通道，省时省力
③ 高学历专业人士 → EB-2 NIW国家利益豁免
不依赖雇主、不需劳工证，适合科研、教育、公共卫生等行业人才
新配额机制下，中国申请人排期有望明显改善